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今年以來,隨著天津市建設步伐加快和濱海新區開發開放的全面推進,全市固定資產投資保持了高位平穩運行態勢。但隨著國家宏觀政策作用進一步顯現,對天津市後期投資也帶來一些影響。
一、全社會固定資產投資完成情況
1-9月份天津市全社會固定資產投資累計完成1334.97億元,比去年同期增長27.7%。。其中城鎮固定資產投資累計完成1248.21億元,增長28.5%;農村固定資產投資累計完成86.76億元,增長17.7%。
全社會投資在快速增長平臺上呈平穩回落走勢,一季度增長37%,上半年增長32.4%,前三季度增長27.7%。1-9月全社會投資已完成全年目標1820億元的73.4%,好於去年同期水平(68.9%),其中中央單位、城建系統、開發區、保稅區等部門完成進度較好,均高於全市水平。
全市房屋施工面積4231.77萬平方米,比去年同期增長8.2%,其中:住宅施工面積2365.38萬平方米,增長18.6%;全市房屋竣工面積698.79萬平方米,增長1.4 %,其中住宅竣工490.43萬平方米,增長13.5%。
二、城鎮固定資產投資運行的主要特點
1、全市城鎮投資繼續保持較快增長,增幅平穩回落。今年1-2月,天津市城鎮投資以44.5%的增長速度起步,一季度增長38.1%,上半年增長33.2%,1-9月增長28.5%,增幅逐月平穩回落,整體上保持高位平穩運行態勢。
2、中央投資持續高速增長,地方投資佔主導。中央投資以石油和天然氣開采、城市電網改造、鐵路建設等大項目為主,一直以50%以上的速度增長。1-9月份完成投資243.39億元,增長76.6%,增幅高於全市城鎮水平48.1個百分點,成為天津市投資的主要增長點。1-9月份地方完成投資1004.82元,增長20.5%,佔整個城鎮投資完成量的80.5%,保持著城鎮投資的主體地位。
3、投資行業集中,帶動作用明顯。1-9月份,第一產業完成投資1.61億元,比去年同期下降17.0%;第二產業完成投資523.65億元,增長42.4%;第三產業完成投資722.95億元,增長20.1%。
第二產業中,工業完成投資513.74億元,增長41.8%,佔城鎮完成投資的41.2%。其中制造業完成投資314.91億元,增長32.1%;采掘業完成投資144.07億元,增長66.8%,這兩個行業成為帶動整個工業增長的動力。其中,中海石油、渤海石油和大港油田的油氣田勘探開發完成投資135.06億元,增長55.7%;電力公司的電網改造、鋼管集團的技術改造等項目完成投資41.23億元,增長65.6%。
第三產業中,交通運輸倉儲和郵政業完成投資154.60億元,增長28.7%;房地產業完成投資287.83億元,增長24.0%;水利、環境和公共設施管理業完成投資174.64億元,增長15.8%。這幾個行業完成投資額佔第三產業的85.4%,決定著第三產業乃至整個城鎮投資的增長。其中,高速路建設完成投資44.40億元,增長85.9%;海河基礎設施、快速路、環境設施等建設完成投資93.56億元,增長39.8%。
4、能源工業投資快速增長,比重提高。1-9月份,天津市能源工業固定資產投資完成207.26億元,增長64.8%,高於城鎮投資整體水平36.3個百分點。其中石油和天然氣開采業完成投資143.69億元,增長66.8%;電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資54.76億元,增長46.4%;石油加工、煉焦業及核燃料加工業完成投資8.81億元,增長2.9倍。
1-9月份能源工業固定資產投資佔城鎮投資的比重為16.6%,高於去年同期(12.9%)水平3.7個百分點。
5、房地產開發繼續保持了平穩增長態勢。1-9月份,全市房地產開發投資270.24億元,增長22.1%,佔整個城鎮投資的比重為21.7%。今年以來天津市房地產投資增幅一直保持平穩增長水平,圍繞著全國水平線上下小范圍波動,整體走勢平穩,在城鎮投資中的比重變化幅度小,總量規模穩定。
6、重點項目完成投資較好。今年全市安排重點建設項目61個,1-9月全市重點建設項目完成投資400.49億元,佔全市城鎮投資的32.1%,完成全年計劃的60.9%,完成進度水平好於去年(57.3%)。其中,工業項目完成投資93.45億元,能源交通項目完成投資131.67億元,基礎設施和環保項目完成投資137.65億元,社會事業及其他項目完成投資25.74億元,小城鎮開發建設完成投資11.97億元。
三、國家宏觀調控作用對天津市投資影響
1、新開工項目增長受到影響。自去年以來國家嚴格了對投資項目的審批,今年天津市新開工項目從4月份便開始出現負增長,1-9月份全市在建新開工項目867個,同比下降8.7%,累計完成投資241.19億元,下降19.3%。今年8月份,按照國家要求對新開工的億元以上項目進行了清理,天津市有45個項目納入清理范圍,其中44個項目達到了要求。雖然此次清理沒有對天津市現有的項目造成太大影響,但將會對今後新開項目形成制約因素。
2、建設資金到位增速趨緩。今年以來,由於國家繼續加大了對信貸的控制力度,給一些項目的貸款融資帶來了困難。1-9月份,天津市建設資金到位1636.67億元,增長29.9%,增速較上半年(32.8%)和1-8月(35.3%)都有所放緩。
房地產開發資金到位增長明顯好於一般投資項目,1-9月份房地產開發資金到位575.7億元,增長32.5%,高於整體平均水平2.6個百分點;一般項目投資資金到位1060.97億元,增長28.5%,低於全市平均水平1.4個百分點。
四、全年投資運行趨勢預計
今年年初天津市安排投資計劃1820億元,增長20%,其中中央安排投資275億元,地方安排投資1545億元。
1-9月份,中央單位的電力局、中海石油有限公司天津分公司、大港油田、中石化天津分公司、城際鐵路等已經100%完成年初安排計劃;地方單位的城建系統、經濟技術開發區、保稅區、東麗區、西青區、北辰區等較好地完成了全年計劃,完成全年計劃均超過75%以上。
預計四季度,中央單位將超全年計劃安排多完成30億元左右,地方單位經過努力基本能夠完成全年計劃安排投資。
從全年看,完成年初確定的全市固定資產投資目標比較有把握。如果運行的好,全年全社會投資預計可完成1850億元以上,增長22%。(天津市統計局、國家統計局天津調查總隊)
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