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記者昨日獲悉,經國務院批准,由國務院有關部門組成6個督查組,根據各地區前一階段對新開工項目自查清理情況,將對12個省區新開工項目清理工作依法進行督促檢查。
消息人士告訴記者,目前部分不發達地區依然存在明顯的違反產業政策的項目上馬現象,並且其中多是電解鋁、鋼鐵、電等高耗能產業的工業項目。『在目前大量熱錢湧入國內的情況下,很多地方政府急功近利,各種高能耗產業紛紛上馬,不利於產業布局,而此次督查則是各部委聯手出擊,以保護國家經濟秩序的安全和新項目的合法性。』
今年以來,投資增長過快成為我國宏觀經濟運行的突出問題。上半年,全國城鎮固定資產投資同比增長31.3%,增速為近3年來同期最高;有8個省份新開工項目計劃總投資增幅超過50%。據對部分地區投資1億元及以上新開工項目的調查,約40%存在違規現象。為此,國家要求各地對今年上半年投資1億元及以上的新開工項目逐項進行全面清理。
此前,國家發改委等5部門下發《新開工項目清理工作指導意見》。來自江蘇省發改委的消息顯示,截至8月29日,江蘇已停建了27個嚴重違反國家產業政策和土地、環保要求的新開工項目。
此次的督查組由國家發改委、國土資源部、環保總局、銀監會、統計局、安全監管總局、質檢總局、工商總局八個部門聯合組成。近期,督查組將赴山東、江蘇、河北、河南、安徽、四川、內蒙古、遼寧、浙江、吉林、江西、湖南共12個省區進行督查,旨在遏制固定資產投資過快增長的勢頭,進一步鞏固和擴大宏觀調控成果,檢查《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目意見的通知》(國辦發[2006]44號)落實情況。預計督查工作將於10月底結束。
據悉,此次督查組將重點督查:結合本地實際,采取了哪些加強固定資產投資調控、從嚴控制新開工項目的措施;是否嚴格按照清理的范圍開展清理工作,是否嚴格按照產業政策、項目審核、土地審批、環境評價、信貸政策、安全監管6類清理標准進行清理;對存在問題的項目是否依法進行了處理,是否責令項目暫停建設、限期整改,並在當地主要媒體公告;同時將加強新開工項目管理、建立健全投資管理長效機制情況。此外,還要征求各方面對進一步加強和改善投資調控政策措施的意見和建議。
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