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信息的不透明,是導致房價上漲過快的原因之一。
日前,國土系統專家向記者透露,國土資源部正對困擾房地產多年的『地荒論』問題進行商討。其中有專家建議,建立閑置土地透明制度。
開發商借『地』抬房價
『房價增長過快或有些地方有意抬高房價,都與土地供應和使用信息不透明有關。』國土資源部一位不願透露姓名的專家向記者表示。
然而,老百姓一般不關心土地問題,記者隨機詢問過不下30位購房者,他們大都不了解北京每年的土地供應情況。一位周姓女士漠然地對記者說:『即使了解了也沒有用,房價該漲的還得漲。』
『正是由於公眾的這種態度,導致政府在信息披露上步伐緩慢。』該專家無奈地表示,許多開發商不希望政府部門公開土地供應量,更不希望政府公開土地使用狀況。但是,『開發商們卻可以通過其他渠道獲得這些信息,一方面做好自己的發展規劃,另一方面操控房價。』
閑置土地形成巨大『黑洞』
雖然,每年地方政府按常規都會公布土地供應計劃,但土地實際供應情況和實際利用情況卻沒有及時披露的規定。特別是每年的閑置土地狀況和歷年閑置土地累積狀況,一直以來都很少對外公布,僅僅作為內部信息掌握。
由於沒有約束,閑置土地形成一個巨大的黑洞。
近日,國土資源部副部長?小蘇在2006年地交會上反擊『地荒論』時指出,從全國來看,近幾年來房地產業用地佔到了全國供地總量的30%左右,其中北京市2002年至2005年的住房建設已供土地但尚未形成實際住房供應的土地面積有4000公頃,規劃建設面積8000萬平方米,佔已出讓住宅用地面積總量的53%,相當於北京市近兩年的房地產用地總量。
土地透明制度呼之欲出
如何更具操作性的界定『閑置土地』概念?如何將閑置土地信息披露常規化、制度化?已經成為國土部門思考的問題。
『目前國土部對此問題比較重視,下發相關通知從一個側面說明這個問題已提到議事日程。』國土部下屬研究院地價所所長鄒曉雲說。
『閑置土地透明制度的建立並不復雜,受利益驅使,阻力可能更多的來自各地方政府。』鄒曉雲告訴記者,實際上,一些地方政府對土地的利用情況有所掌握,『需要的只是一套制度將這種信息披露固定下來。』
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