新聞背景
《中國青年報》社會調查中心和新浪網新聞中心聯合進行的一項有7625人蔘與的調查顯示:一方面,78.8%的人認爲和十年前相比收入增加了;而另一方面,85.3%的人感覺自己的生活負擔比十年前更重了。
而來自國家統計局的數據顯示,從1996年到2005年這十年間,物價上漲幅度並不大。全國居民消費價格指數(CPI)的漲幅遠低於人均可支配收入的漲幅,甚至在1998年、1999年和2002年中,價格還出現了負增長。
(《中國青年報》2006年3月20日)
從自省的角度來看
作爲社會的人,面對類似於“和十年前相比,爲什麼我們的收入增加了,但是生活負擔卻比十年前更重了”這樣的奇怪社會問題,我們總是喜歡和習慣於發問社會,而少從自我的角度來反省,很少檢討我們的金錢觀、物質觀、精神觀、消費觀、生活觀等觀念是否變得有些世俗和市儈,是否變得有些勢利和急功近利,是否變得浮躁有餘而淡泊不足,是否變得對公德和倫理有些漠然……可以說,正是因爲我們太忙而忽視了對生活實質精神的理性思考,導致了我們又陷入了生活負擔的泥潭。
統計數據“相當”失敗
一邊是統計數據顯示人們的收入逐年增加、物價上漲也不大,另一邊卻是公衆感覺生活負擔越來越重——統計數據和民衆感覺正好背道而馳,民衆口述的苦難無人理睬,代替民衆說出“幸福”的統計數據卻比比皆是。從這個意義上講,目前的民生統計是“失敗”的,至少是“基本不成功”的。
統計公式需要修改了
及時調整改革政策和改革措施,是我國改革事業健康順利發展的關鍵。而這些同樣也要建立在對社會形勢的科學合理真實評價上,其中宏觀統計數據必不可少。這就要求我們根據我國的具體情況,編制全新的、科學合理的,能夠反映我國真實經濟社會情況的宏觀數據統計模式,不要爲所謂的“國際慣例”所左右。不科學、不合理的統計方法和模式,造就了嚴重失真的統計數據,而失真的統計數據必然導致國家和政府對宏觀形勢的錯誤判斷,進而導致宏觀決策的失誤。
“公衆滿意”纔是最高指標
在我們的公共管理領域,人們對於指標體系和統計數據的關注程度一直有增無減。“GDP崇拜”正在江河日下,各類新型經濟社會發展指標層出不窮,“綠色GDP”、“幸福指數”成爲最新的字眼。然而,對於政府而言,任何業績指標都不能壓倒“公衆滿意”這個具有“一票否決”效力的最高指標。
要“幸福指數”更要“痛苦指數”
任何事物總是具有兩面性,幸福也不例外。有比較,有鑑別,纔有結果。假設既然有意把務虛的抽象幸福概念人爲地設置爲“幸福指數”,那麼,確定“幸福指數”的可信度就必然需要一個“有比較,有鑑別,纔有結果”的比對“指數”。反之,“幸福指數”就沒有任何意義。因此,能夠與“幸福指數”結成比對“指數”關係的指數,就只能是“痛苦指數”。儘管“痛苦指數”也同樣是務虛的抽象概念,但“幸福的家庭幾乎都是相同的”與“痛苦的家庭卻有着不同的痛苦”這一廣泛認同,更能證明“痛苦指數”作爲檢驗“幸福指數”的重要性和可信度。
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