2005年重慶市房屋銷售價格比2004年同期上漲7.2%,受國家宏觀調控政策和重慶市居民房屋需求增幅減弱的影響,全年房屋銷售價格漲幅呈逐漸下降趨勢,一到四季度房價較去年同季分別上漲7.8%、7.6%、6.9%、6.5%。其中全年商品房銷售價格上漲7.4%,二手房銷售價格上漲6.3%。
一、價格變動的主要特點
(一)商品房中住宅銷售價格漲幅逐步回落
今年商品房住宅銷售價格比上年同期上漲7.0%,四個季度漲幅分別爲7.4%、7.3%、6.7%、6.5%,漲幅逐步回落。
2005年政府工作報告中提出,要重點抑制生產資料價格和房地產價格的過快上漲,這是政府調控房地產市場給出的信號。 2005年3月央行實施房貸新政、4月27號國家出臺了調控房地產市場的“國八條”、5月國家七部委《關於做好穩定住房價格工作的意見》貫徹“國八條”的具體措施。調控措施的實施,使重慶市的房地產市場產生了一些明顯的變化和影響,特別是七部委出臺的意見,有力地抑制了房屋的投機需求,通過控制需求穩定房價。
(二)商業娛樂用房拉動非住宅價格上漲
全年非住宅房屋銷售價格比去年同期上漲9.1%,漲幅比住宅價格漲幅高出2.1個百分點。非住宅房屋銷售價格保持較高速度上漲主要是受非住宅中的商業娛樂用房上漲推動,全年商業娛樂用房價格漲幅高達10.1%,也是各類房屋價格中唯一保持兩位數漲幅的。
近年來重慶市各個地區城市建設飛速發展,原有發達商業區在軟件和硬件配套設施方面都取得了長足進步,商業氛圍日趨成熟,商業娛樂用房的市場價值不斷提高;周邊的正在迅速崛起的新興開發區對商業娛樂用房的需求越來越大,各方面因素促使其價格上漲。雖然政府連續出臺了一系列控制房價上漲的政策,但其核心部分是通過提高交易成本,減少單純以倒賣房屋獲利爲目的的投機需求,從而穩定房價。商業娛樂用房本身價格較高,並且受周邊條件影響較大,買賣商業娛樂用房門檻高風險大,投機需求相對較少,所以新政對商業娛樂用房的銷售價格並未有太大影響。從目前的情況看,周邊區縣的城市化的推進,是今後一段時間內商業娛樂用房價格上漲的重要因素。
(三)二手房市場高開低走,價格漲幅快速回落
2005年重慶市二手房銷售價格比2004年同期上漲6.3%。分季度看,二手房價格漲幅明顯成下降趨勢,一到四季度二手房價格分別上漲9%、7.7%、4.8%、3.5%,國家新政對二手房價格影響甚大。
在2004年重慶房屋銷售價格以兩位數增長和主城區大面積拆遷的背景下,2005年1至5月重慶二手房銷售價格增幅也保持較高水平。在七部委出臺《關於做好穩定住房價格工作的意見》後,二手房交易成本顯著提高,市場隨即出現了大量拋盤,賣房者都力爭在6月1日政策實施前脫手,降低交易成本,與此同時購房者卻更多的是保持觀望態度,交易變得越發謹慎,交易量大幅度萎縮。市場雖然面對新政策壓力,只有少數賣房者通過降價來達到脫手的目的,而絕大部分保持現有價格,整個市場觀望的氛圍比較濃。加上之前舊城改造拆遷產生的被動購房需求已經基本釋放完畢,下半年部分規模交小的房屋中介甚至出現了數月都無交易的情況。
二、影響房地產價格變動的主要因素
隨着重慶市經濟的快速發展、居民消費水平的逐步提高,在需求和成本的推動下,重慶市房價仍然會保持一個相對溫和的上漲幅度。
在需求方面,隨着重慶居民收入水平的不斷提高,居民改善住房條件的迫切需求仍然旺盛,是刺激房地產市場發展的重要因素。同時重慶城市化進程也在加快向前,大規模舊城拆遷改造將會激發出更多購房需求,推動房地產市場發展。
在政策方面,政府針對我國近年來房價上漲過快的情況出臺了一系列調控政策穩定房地產市場。表面上降低了房地產市場的繁榮程度,但新政實實在在地控制了房價的快速上揚,抑制了投機需求,有效地預防了可能出現的市場虛假繁榮,對於房地產市場的健康持續發展有着重要意義。
從成本上看,一方面是房屋建築材料和費用價格上升。2005年重慶市固定資產投資價格比上年上漲2.3%。其中,建築安裝工程價格上漲2.2%,材料費價格上漲1.6%。另一方面國土資源部、監察部聯合下發了《關於繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知》,即“71號令”。要求各地必須在2004年8月31日前,將協議出讓經營性土地使用權的歷史遺留問題處理完畢,通過這一系列調整土地價格遠遠超過原有的協商出讓價格,而由此增加的建房成本也將在最近兩年逐漸傳遞到房屋銷售市場。以上兩方面的因素增加了房屋建設成本推動房價上升。
從開發商方面來看,由於各方面原因的綜合影響,房地產市場熱情相比2004年已經明顯降溫,面對還貸壓力,許多開發商爲了確保資金回籠速度,在價格策略上顯得更加謹慎,放棄了2004年那種高開高走的價格策略。而採用“撇脂策略”以階段性高額利潤爲目標,達到迅速回收資金的目的。當銷售進入遲滯階段,則通過各種手段變相降低價格(如:免稅費、送花園等),以吸引另一消費層次的人羣。
從總體上看,2005年由於國家連續出臺了一系列抑制房產價格上漲過快的政策,並且得到了較好的落實,重慶房價快速上漲的勢頭已經得到控制,房價漲幅逐步回落。雖然重慶商品房和二手房價格漲幅回落、交易量萎縮,但房地產市場發展與該地區經濟發展是息息相關的,目前重慶經濟正處於高速發展階段,當前市場暫時的調整正是爲了迎接未來更大的發展。(國家統計局重慶調查總隊)
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