在5月30日下午召開的上海市首次軌道交通調價聽證會上,來自社會各界的20位聽證會代表針對地鐵價格調整的兩個方案,進行了熱烈討論。另外,有10名市民代表受邀參加旁聽。
根據軌道交通運營成本評審、上海軌道交通乘客構成與運營質量調查等報告,聽證會代表圍繞已提前10天拿到手的“分時段票價”和“不分時段票價”兩個方案進行聽證和比選,比較哪個調價方案能真正起到“分流短途客流、緩解高峯壓力”的調價初衷。
聽證會上,代表們充分發表意見,從不同角度對方案進行論證,大家比較一致的意見是,希望進一步加快軌道交通建設、增加運力,從根本上解決上海交通擁擠矛盾。同時,許多代表對加強需求側管理也提出了積極的意見和建議。
有的代表認爲,在當前需求大大超過供給能力的情況下,適度調整票價結構,運用價格槓桿調節軌道交通客流,有利於緩解高峯時段運營超負荷的狀況,有利於地鐵安全運營,也有利於軌道交通事業的長遠發展,符合廣大人民羣衆的根本利益和長遠利益。
有的代表提出,要綜合考慮高峯時段客流分流後地面公交的承載能力,交通主管部門要統籌協調,平衡好地面交通與地下交通的關係;有的代表建議,運營公司要進一步提高效率,挖掘潛力,增加運能,改進服務;有的代表希望有關部門要統籌考慮不同收入羣體對票價調整的經濟承受能力。
上海市物價局有關負責人表示,會後,有關部門將在研究分析各方意見後,進一步完善方案和相關配套措施,積極做好有關實施準備工作。
業內人士表示,上海軌道交通運營10多年來,目前面臨兩大困境。
其一是高峯時段(即每個工作日7時至9時和17時至19時兩個高峯時段)超負荷運轉,最高平均滿載率高達125.1%。調查統計表明,這4個小時的客流量佔全天客流量四成以上。
其二是短途客多、長途客少。調查統計發現,乘坐6公里以內的短途客流佔全天客流量的38%,而乘坐16公里以上的客流只佔11%。短途客流比重高、中長途客流比重低的狀況,反映出軌道交通作爲中長距離客運的功能沒有充分體現。
|