全國工商聯主席黃孟復在『民營經濟發展·天津論壇』上表示，民營企業在環渤海經濟圈建設中面臨著許多的機遇，形勢喜人，廣大的民營企業家，特別是環渤海地區的民營企業家要審時度勢，抓住機遇、加快發展，做大做強，為未來中國經濟增長的第三極的崛起作出貢獻。

　　但北京大學經濟研究院院長、經濟學家劉偉在論壇上發表演講指出，民營企業發展仍存在著三大困惑。

　　第一個困惑是，民營企業是否需要界定產權。中國有相當一批民營企業在起步發展時期產權沒有界定到自然人，它是以家族和家庭區分的。

　　劉偉認為，不界定產權是有損失的，但是界定產權也是需要成本的。在最近幾年中，一些民營企業注意到了這個問題，開始界定產權，但他們對於如何界定產權還沒有一個理性的認識，沒有科學的方法，因此常把一個好端端的企業分掉了。

　　劉偉表示，法人資產是不能分割的，因為要保證一個企業法人財產的獨立性、完整性。而自然人的資產要分割得越細越好。現在界定產權最大的成本就是分割法人財產，這嚴重地影響了企業的發展。目前還不能武斷地說，是否應該界定民營企業的產權，但這確實是相當多的企業遇到的一個困惑。

　　第二個困惑是，由誰來管理企業。因為民營企業最初都是由自己管理或家族管理，甚至是家長式的。但是當企業發展到一定程度時，管理者需要找社會上專業的人纔來委托代理。但是目前中國沒有給民營企業提供代理人市場。

　　劉偉認為，如果既不通過行政體制，又沒有良好規范的經理人市場，那麼，民營企業家尋找代理人風險極大。在國外，人力資本的貶值可能一夜為零。所以現在的民營企業就存在這樣的問題，找代理人可能會受騙上當；不找代理人，自己的管理能力又有限。劉偉稱之為『忠誠和效率賽跑』。

　　第三個困惑是，在民營企業的發展歷程中，應如何對待機遇。目前中國的民營企業發展尚存在許多不成熟之處。

　　劉偉將之總結為四點：一是過高的增長欲，有很多民營企業家不滿足於正常的增長速度。其實過高的增長意味著，企業也處於高風險中；二是盲目的多元化，一些領域增長快，但利潤也將越來越少，因為參與者越來越多，一些民營企業就要尋找新的增長領域。另外中國民營企業，存在的不僅是經濟上的問題，還有政治、心理和覺悟上的缺陷；三是產業的空心化，有些民營企業在發展過程中離實業越來越遠，最終成為沒有生產，沒有產品的企業；四是行為的政策化，有些民營企業喜歡搞政治公關，借領導人來宣傳企業。

　　劉偉最後表示，中國的民營企業只有從理論和實踐上進行改正和完善，企業的發展纔有前途。