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布什新『經濟內閣』的神秘面紗正被層層剝去。在任命財長和白宮首席經濟顧問之後,布什於12月10日又提名前紐約證券交易所董事長威廉·唐納森(William Donaldson)擔任美國證券交易委員會(SEC)主席,接替一個多月前辭職的哈維·皮特(Harvey Pitt)。
在經歷了一連串公司會計丑聞風波後,美國資本市場急切盼望證券交易委員會加大整治力度,重樹投資者信心,同時,改革積弊已深的SEC本身,促使其更好地發揮服務和監管職能。唐納森上臺伊始便將肩負這一使命。布什在提名儀式上稱,唐納森是一個強有力的領導者,將更加有效地執行懲治公司腐敗的法律,並維護證券市場道德操守的最高標准。雖然輿論認為唐納森是一個合適人選,但市場還是對他的華爾街背景及在任安泰保險公司董事長期間隱瞞公司財務數據一事保持了警惕的態度。
唐納森表示,投資者對美國公司和金融業的信心在過去一段時間裡遭到了嚴重打擊,他將致力於恢復投資者信心。不過他的具體工作目標將等待提名得到國會批准後再作宣布。唐納森受命於危難之際,等待他的是今年多起公司丑聞爆發後的600多項調查案件。布什總統對SEC的工作表示支持,稱將提議增加2004年度SEC預算金額至今年的兩倍。
今年很多大公司如安然、世界通信等紛紛曝出財務丑聞,使資本市場元氣大傷,無數投資者的錢財付諸東流。在上世紀30年代股災以後成立的證券交易委員會也陷入空前的信任危機。SEC對美國公司監管體系進行了一系列改革,而其官員也成了這場危機的犧牲品,前任SEC主席皮特因被指責治理證券市場不力和在推舉韋伯斯特(William Webster)公共財會監管委員會負責人一事中隱瞞情況,被迫在11月初辭職。隨之離去的還有韋伯斯特和SEC首席會計師赫德曼(Robert Herdman)。參議院銀行委員會成員舒默(Charles Schumer)稱,在經歷了人事變動後,SEC仿佛如無舵之舟,市場陷入了1933年以來最嚴重的危急形勢,幸好唐納森適時出現了。
威廉·唐納森簡介
現年71歲的唐納森老家在美國紐約州水牛城。
1990年至1995年間,他曾擔任紐約股票交易所主席兼總裁,他還擔任安泰保險公司董事長直至2001年。
1975年,他擔任美國副總統洛克菲勒的顧問。
1973年至1975年,唐納森在國務卿基辛格手下擔任副國務卿。
他於1959年同他人合創了投資銀行帝傑公司,並擔任主席兼總裁。
他在華爾街的第一份工作是供職於老牌經紀公司G.H.Walker&Co.,前美國總統布什的叔叔Herbert Walker正是這家公司的老板。
唐納森還是老布什的兄弟Jonathan在耶魯大學的同學,也是布什家族的朋友唐納森擁有豐富的政界和金融投資業工作經驗,是耶魯大學管理學院的創院院長。他還在1990年至1995年間擔任紐約證券交易所董事長和首席執行官。一些專家對他的背景是否適合擔任監管投資銀行和上市公司表示了疑問。另外,他在就任美國最大的醫療保險公司安泰保險的董事長時,該公司曾因隱瞞一些財務數據遭到起訴。但是法律專家認為該案子不會影響到唐納森的提名。輿論對唐納森還是持普遍的歡迎態度,舒默稱,SEC迫切需要這樣的掌門人,既有豐富的金融市場知識,又有堅實的誠信品質,唐納森就是這樣的人。