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隨著世界經濟一體化步伐的加快,關稅壁壘已漸顯脆弱,貿易壁壘的重點正向技術壁壘轉移。據統計,在目前的國際貿易中,技術壁壘已佔非關稅壁壘的30%,其重要性越來越大,世界第二經濟大國日本也不例外。日本的技術壁壘主要體現在技術標准與法規、產品質量認證制度與合格評定程序以及綠色技術壁壘3個方面。
技術標准與法規是指一個國家或地區用以規定貿易產品特性或其生產工藝、生產方法的標准與法規。日本的技術標准與法規名目繁多,然而盡管日本新制定的國家標准有90%以上采用國際標准化組織等的標准,但仍有不少技術標准和法規與國際通行標准不一致。如日本要求進口化妝品與之指定的化妝品成分標准(JSCL)、添加劑標准(JSFA)和藥理標准(JP)一致,只要其中一項不合要求,產品就將被拒之門外。
日本對很多產品的技術標准要求是強制性的,進口貨物入境時須經日本官員檢驗和判定。另外,日本對商品規格要求很嚴,如果產品不滿足相關規格標准,也不可能進入日本市場。
日本對進口農產品、畜產品以及食品類的檢疫防疫制度非常嚴格,對於入境農產品,首先由農林水產省下屬的動物檢疫所和植物防疫所從動植物病蟲害角度進行檢疫。
在產品質量認證和合格評定程序方面,凡進入日本市場的各國商品,日本的進口部門均對其國內的生產、消費、需求領域作動向調查,並由商品流通業界做定性分析。只有對比性、代表性、適用性、流通性,且多樣化、個性化、感性化和市場暢銷率高的商品纔能獲准進入日本市場。
綠色技術壁壘是指那些為保護環境或以環保名義,直接或間接采取的限制甚至是禁止貿易的措施。綠色技術壁壘具有名義上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性以及手段上的隱蔽性。
在綠色衛生檢疫制度方面,日本對食品的安全衛生指標十分敏感,尤其對農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量要求日趨嚴格。如日本對進口中國大米的農藥殘留檢測已增至103項。
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