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日前在北京召開的食品安全高層研討會上,有關專家估計,我國每年實際發生食物中毒至少殃及20—40萬人,食品安全已經越來越引起人們的關注。針對我國食品污染情況『家底不清』、食品安全存在一些科技『瓶頸』的情況,科技部計劃投入兩億元攻關,實現『從農田到餐桌』的全過程控制。農業部日前宣布,計劃用5年左右時間,解決『餐桌污染』。國家質檢總局日前透露,從2003年8月1日起將全面實施食品質量安全市場准入制度,米、面、油、醬油、醋五類食品未加貼食品市場准入標志將不得出廠銷售。『放心菜』究竟離我們有多遠?
食品安全令人懮
去年我國的蔬菜總產量高達4.4億噸,約有70%的菜最終扔掉、爛掉了。著名農業問題專家、國務院發展研究中心副主任陳錫文教授披露了這樣一組驚人的數字。
『導致蔬菜滯銷的一個重要因素是食品安全問題。』陳錫文說,據前美國食品與藥品管理局官員、聯合國糧農組織顧問魯賓先生透露,去年8月到今年1月,美國FDA扣留了634批從我國進口的食品,原因是雜質、農藥殘留及食物添加劑含量高、標簽不清等。
他說,由於我國始終面臨人口的巨大壓力,過去由於供給不足,農業生產一直追求高產量,疏於對農產品質量的管理,食品安全標准過低。例如,為了讓水果、蔬菜盡早上市,生產者普遍使用早熟技術、催化劑和激素,使得產量提高,質量下降,口感和安全性差,甚至對消費者的健康和生命構成威脅。據了解,目前我國每年有20多萬噸、1000多種農藥施用於農作物,有些甚至是違禁藥物。一些化學污染物,一旦進入食物鏈將很難消除。
市場管理有『瓶頸』
北京大鍾寺蔬菜批發市場檢測員小張告訴記者,大鍾寺市場是本市最早建立農殘檢測室的,每天的檢測樣品只有20多種,日常最大的開銷是化學顯色劑,全都是進口的,像DTNB每克480多元,BTCI每克360多元,全部由市場出錢。檢測樣品越多,市場投入越大,這是個顯然的事實。當初農業部啟動這個項目投入了30萬元,可現在這個檢測室每年就要投入20萬元,這對市場是個不小的包袱。另外,檢測結果與市場管理無法對接,經過3個小時檢測,結果出來後,菜販的蔬菜早就賣光了,由於缺少相關的法規依據,抽檢到不合格蔬菜,只能匯總一些信息傳遞給產地,市場沒有處罰權力。
如何保證蔬菜安全?科技部有關專家提出,首先,通過健全體系、完善制度等措施,對農產品質量安全實施全過程監管,對大的蔬菜產地進行監控,從種植、施肥、運輸等各個環節嚴格把關。從4個方面開展行動,包括研究開發食品安全檢測技術與相關設備、建立食品安全監測與評價體系、積累食品安全標准的技術基礎數據和發展生產與流通過程中的控制技術。另外,把好市場准入關來促進產區加強無公害化生產,是被各地在實踐中證明行之有效的方式。
質量標准待規范
目前我國農產品的質量標准很不規范。發達國家主要農產品都有健全的質量標准。雖然我國已經頒布實施了一些食品安全質量標准及法規,但許多產品的質量標准低於國際水平。同時,由於許多新的食物種類和新的農藥、獸藥和化學品不斷投入使用,也為食品安全標准的制定及與國際接軌帶來極大困難,使產品失去了國際競爭優勢。
據了解,在目前我國頒布的兩萬多項國家標准中,農業方面的標准只佔10%左右。蔬菜為例,在我國常用的12大類、89種蔬菜中,從蔬菜商品標准化和蔬菜流通現代化來講,凡是列入流通和市場的各種蔬菜都應納入制標范圍,但是到目前制定出新鮮蔬菜商品質量標准的菜種尚不足20種,至於采納國際標准的菜種更是鳳毛麟角。
慘痛的教訓告誡我們,農產品『無標可依』、『有標不依』、『執標不嚴』的現狀亟待改善,農產品標准化問題已經到了非認真對待不可的地步。陳錫文教授認為,食品安全已經成為影響農業和食品工業競爭力的關鍵因素,並在某種程度上約束了我國農業及農村經濟產品結構和產業結構的戰略性調整。新世紀我國農業應該以食品安全戰略代替傳統的發展思路,發展檢驗食物污染的新技術,改善食物質量和營養價值,把提供充足、營養、安全的食物作為一個完整的目標,納入社會經濟可持續發展的目標體系之中。
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