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12月11日,中國正式成為世貿組織成員,15年的艱辛談判和漫長等待終於有了結果。現在,我們可以享受關貿總協定各締約國在開放貿易尤其是降低關稅方面的種種優惠待遇,同時我們自己也要兌現承諾,打開市場大門。當國外農產品以其新穎的形象、優良的品質大舉進攻的時候,我們的傳統農產品該如何應對呢?
發展比較優勢———以長擊短
我國土地資源稀缺,但勞動力資源豐富。土地密集型產品如谷物、油菜籽、棉花、煙草等沒有競爭優勢,但勞動密集型產品如畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉、農產品加工品等因為勞動力成本低,附加值也較高,比較優勢明顯。以糧食和豬肉為例。我們的糧食生產成本平均每年遞增10%以上,國內價格已高於國際市場價格的2至5成,品質也一般,失去競爭優勢。我國生豬生產成本遠較歐、美、日低,其中專業戶生豬生產成本平均每公斤7.02元,比美國低3.67元,而且隨著粗糧市場的開放,飼養成本還要進一步下降;同時,國外進口的豬肉只能是冷凍的,不合國人口味,銷路有限,具較強的競爭優勢。
當然,比較優勢也不是固定不變的,如果不有意識地加強、發展,就可能在激烈的競爭中喪失優勢地位。在新一輪農業結構調整中,我們要順應農業國際化的潮流,以全球化視野考慮規劃,主動參與國際分工,發揮長處,以長擊短。
實施農業標准———挺進國外
目前,世界上許多國家實施農業標准化已多年,很可能通過『標准』這一壁壘將不合標准的農產品拒之門外。也就是說,沒有標准化這一『通行證』,我們的農產品根本沒有機會與人家『打擂』,而人家的農產品卻能長驅直入。事實上,農業標准化不只是進軍國際市場、與國外農產品同臺競技的『通行證』,其科學性還能有效地降低成本,提高附加值。據測算,僅目前較低水平的標准化生產,每年就給我國新增產值40億元以上。我們的農民也在有意無意地實踐著標准化,只是比較簡單且較零散而已。棉農把棉花按不同等級分類出售,果農把苹果按不同大小分類包裝,收益都要比賣統貨高得多。
值得一提的是,農業標准化涵蓋種植、養殖、飼料、農機、再生能源、生態環境等農業各個領域,貫穿產前、產中、產後各流程。我國部分農產品雖有比較優勢,但仍存在品質較低、疫病較多、衛生不達標、農藥殘留量高等問題,使比較優勢又打了折扣。如我國苹果價格上有優勢,產量世界第一,但因各種缺陷,出口量只有1%。實施農業標准化,就可以消除優勢農產品的缺陷,使優勢凸顯。農業標准化迫在眉睫,我們惟有貫標,別無選擇。
改進加工技術———增值爭市
我國農產品加工尚處在初級階段,工藝粗糙,總擺脫不了『大路貨』的痕跡,更談不上工業化大規模加工。如初加工,我國的水果多是采摘後用柳條筐一裝,大大咧咧地擺到地攤上賤賣,甚至被日本人收購去重新加工。發達國家水果采摘後通常要預冷、貯藏、洗果、涂蠟分級、冷鏈運輸等規范配套的處理,產後商品化處理量幾乎達100%。更為嚴重的是深加工。發達國家農產品加工品佔其生產總量的90%以上,加工轉化後增值2至3倍,而我國農產品加工品量只佔生產總量的25%,加工增值30%左右,差距不言自明。這些差距不僅拉下了價格,更拉下了市場佔有率。由於基礎薄弱,改進加工技術的任務還非常繁重。
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