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上海市常務副市長陳良宇在此間舉行的2001中國擔保論壇上說,上海把支持和促進中小企業發展提昇到關乎經濟與社會發展全局的突出位置,將加快實施中小企業信用工程,使全市中小企業融資能力和抗風險能力邁上新臺階。
他說,上海將在全國率先建立的個人信用聯合征信系統的基礎上,著手創建覆蓋全市的企業信用體系,探索建立全市包括信用紀錄、信用征信、信用評介和信用擔保在內的政府部門間聯合信用體系,並充分利用計算機網絡等先進技術和現代化工具,把中小企業信用建設同企業納稅信用、財務會計信用、個人信用體系建設及公民道德建設有機地結合起來;還要在制定和完善相應法律規范的同時,逐步建立信用發布、信息共享、網絡化、制度化的企業信用體系。
上海還將繼續完善信用擔保制度和運行方式,積極借鑒國際上通行的政府政策引導與市場化運作相結合的信用擔保機制,進一步擴大擔保資金來源,調動包括政府資金和民間資金、國內資金和國外資金在內的多方面資金共同參與信用擔保的積極性,以便從根本上緩解有發展前途、有信用條件的中小企業所面臨的貸款難、擔保難問題。
陳良宇說,按照面向市場的產業政策導向,積極開拓新的多樣化的擔保業務,也是上海加快實施中小企業信用工程、應對世界經濟減速的一項重要措施。上海將努力探索出口貿易、境外工程承包方面的信用擔保,充分發揮信用擔保支持擴大出口和海外投資的重要作用;還將支持特色產業、特色產品領域的中小企業開展貸款信用擔保,充分發揮信用擔保在優化產業結構方面『四量撥千斤』的效應;研究探索設備租賃擔保辦法,鼓勵發展租賃業務,充分發揮信用擔保在引導資源配置和盤活存量資產中的重要作用。
據介紹,近年來,上海堅持探索建立現代信用保證制度,切實改善了中小企業融資環境,特別是重點扶持了成長型的科技企業、都市型產業領域的企業和社區服務型企業的發展。預計到今年年底,全市利用市、區、縣財政出資設立的擔保資金實施的貸款擔保項目將超過三千個,擔保貸款總額將超過五十億元。
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