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在11月13日召開的全國整頓規范建築市場秩序第三次電視電話會議上,建設部部長俞正聲說,經過半年多的整頓規范,建築市場混亂狀況有了一定好轉,但從建設部、監察部9月份對全國30個省、市、區的檢查情況看,當前的違法違規問題依然嚴重,必須有針對性地開展一次再動員、再部署,集中力量,突出重點,紮紮實實地開展整頓和規范建築市場秩序的各項工作,務求抓出實效。
俞正聲介紹說,整頓和規范建築市場秩序第一階段的自查自糾工作已經結束,據統計,全國31個省、區、市的建設行政主管部門共組織了51302家建設單位和71696家勘察、設計、施工、監理、招標代理單位,對430063個工程項目進行了自查,查出16410個工程項目存在著違法違規行為,並進行了自糾,佔自查工程項目總數的3.82%。第二階段地方組織抽查和建設部、監察部聯合檢查工作已全面展開,截止今年9月,28個省、區、市建設行政主管部門對124433個工程項目進行了檢查,發現有違法違規問題的工程項目15510個,佔受檢工程項目的12.46%,已責令有關單位進行整改,並對1454企業分別給予了停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰。從9月份建設部會同監察部對30個省、市、區進行檢查的情況看,建築市場混亂情況還遠未從根本上得到扭轉,違法違規行為數量之大、情節之嚴重、危害之大,讓人觸目驚心。
俞正聲指出,《國務院辦公廳關於進一步整頓和規范建築市場秩序的通知》中已明確指出:『專項整治要重點抓好六個方面的工作,一是依法查處規避招標和在招標投標活動中弄虛作假的問題;二是依法查處勘察、設計、施工單位轉包、違法分包和監理單位違法轉讓監理業務,以及無證或越級承接工程業務的問題;三是依法查處不辦理施工許可證或開工報告、不辦理竣工驗收及備案,以及依法必須實行監理的工程不委托監理等違反法定建設程序的問題;四是依法查處不執行工程建設強制性標准,以及偷工減料等問題;五是堅決糾正政府主管部門不依法行政和監督執法不力的問題;六是大力整頓和規范裝飾裝修工程活動和裝飾裝修材料市場秩序,加強管理,確保裝飾裝修工程質量。這六項重點工作切中時弊,抓住了當前整頓和規范建築市場秩序的要害。
俞正聲說,建築市場治亂必須施以重典,要嚴格執法,切實加大對違法違規行為的打擊力度,各級建設行政主管部門對查出的問題,必須依法作出嚴肅處理。從9月份聯合檢查的情況看,工程質量問題令人擔懮,在這次受檢的275項工程中,共查出有結構隱患的工程14項,可能存在結構隱患的工程51個,必須宣傳和貫徹工程建設強制性標准,強化對工程質量的監管。另外,還要積極探索規范建築市場秩序的有效途徑,進一步完善有關法律法規,深化建設體制改革,逐步建立起與國際接軌並符合中國國情的建築市場運行機制。
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