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十一月十日多哈一聲棰響,中國終於跨入了世界貿易組織的大門,中國經濟各行業對外資開放市場的時間表也由此敲定。
中國外經貿部部長石廣生說,入世標志中國改革開放新階段的開始,中國完全有信心、有能力抓住機遇,迎接挑戰。
中國絕大多數行業對國際競爭並不陌生。在中國爭取恢復在經貿總協定的席位以及此後申請加入世界貿易組織的十五年間,大量外資企業已經進入了中國經濟的廣泛領域,從信息產品制造業到銀行、保險業,許多跨國企業設立的分公司或合資公司已經在中國市場同中國同行展開了激烈競爭。
中國人壽保險公司上海分公司一位負責人說,從上個世紀九十年代美國友邦保險公司在上海設立分公司以來,中資保險公司的產品品種、服務質量和業務量都有了大幅度提高。競爭還促使上海保險行業公會的成立,有效地維護了市場秩序。她說:『外資進入上海保險市場並不可怕,在規范經營、平等競爭的條件下,我們有決心通過改善服務爭取客戶,擴大市場。』
經過二十多年的改革開放,如今中國初步建立的市場經濟體制與原來的計劃經濟體制相比有天壤之別,政府管理經濟的透明度大大增強了。國家經貿委主任李榮融宣布,今後政府將把所有產業政策的草案在因特網上公布,在決策前廣泛聽取有關各方意見。
在汽車制造業,過去由政府審批纔能生產和銷售汽車的做法已被廢止,只要符合技術和質量行業要求的企業都可以入圍。在證券業,中國公民獲准進入過去只許海外居民買賣的B股市場,而外資企業也有機會通過資產管理公司參與中國國有企業的改造。
中國為入世進行談判的十五年,也是中國各行業熟悉世貿組織規則、吸收外國先進經驗的時期。近年來,從紡織業壓縮過剩、落後的生產能力到農業種植結構和產業結構調整,從巨型石油化工集團的組建到中國電信拆分,從商業銀行與政策性銀行分離到保險分業經營,中國行業結構調整取得了顯著進展。
在微觀領域,中國企業也在不斷學習外國企業的管理理念、模式和經驗,並根據中國國情加以創新。在外資企業尚未進入的農業物資流通領域,中國主要農資流通企業之一金色谷超市管理有限公司正在全國建立連鎖商場,並開通了網上交易中心,提前准備應對外資分銷企業進入中國市場。這家公司的執行總經理戴劍峰說,他的公司將借鑒外國企業產、銷和售後服務一體化的經營模式,創造自己的服務品牌,推動中國農業產業化發展。
中國知名經濟學家陳淮說,中國市場經濟尚不發達。與國外同類行業相比,中國許多行業在管理、資金、技術、人纔和專業知識等方面都處於弱勢。入世後,各行業受益程度是不均的,某些行業還可能遇到比較大的困難。
競爭就是優勝劣汰。中國著名電腦企業聯想集團總裁柳傳志說,信息產業是中國最早經受國際競爭洗禮並發展起來的行業之一,自上個世紀九十年代以來,先後經歷了遭受國外產品衝擊、艱苦磨練、重新佔領國內市場三個階段。他認為,目前中國電腦市場的競爭已經國際化了,因此入世不會對中國的電腦廠家造成衝擊。相反,關稅降低將有利於中國企業降低全球采購的成本。
相對來說,即便是入世後享受更廣闊出口市場的紡織業,也必須依照市場需求調整產業和產品結構,纔能把機遇變成真正的實惠。由於中國一直在化纖、服裝面料等高端產品領域落後於發達國家,近來又在中、低端產品領域受到東南亞國家的有力挑戰,因此,中國紡織行業正在利用入世後前幾年,外國對中國紡織品出口的配額限制逐步取消的有利時機,加速組建一批研發、設計、生產和銷售一體化的大型企業集團,創立自己的世界名牌。
中國世貿問題專家、外經貿大學WTO研究中心副主任張漢林教授說,入世後中國市場的開放是一個漸進的、有控制的過程,各行業都有一段過渡期。他認為,中國企業應充分利用這個過渡期,做好准備。他說,中國雖然走完了到多哈的漫漫長路,但要形成公開、公平、統一的中國大市場還有相當一段路要走。中國經濟的明天一定會更好。
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