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建設部日前印發了《建設事業『十五』計劃綱要》。《綱要》提出『十五』期間住宅市場建設的奮斗目標和任務為,基本建立符合社會主義市場經濟要求的城鎮住房新體制,提高城鄉居民的居住水平。
繼續深化城鎮住房制度改革,基本建立符合社會主義市場經濟要求的滿足人民群眾需要的城鎮住房新體制。到2005年使城鎮人均住宅建築面積達到22平方米,農村住宅磚混結構比重和使用功能有明顯提高。進一步發展以經濟適用住房為重點的住宅建設,增加住房的有效供給。『十五』期間,全國城鄉住宅累計竣工面積57億平方米,其中城鎮住宅竣工面積27億平方米,農村住宅竣工面積30億平方米。
為實現上述目標和任務,《綱要》提出『十五』期間住宅市場的改革方向和措施是:進一步完善房改配套政策,落實住房分配貨幣化政策,建立較為穩定和規范的住房補貼資金渠道,形成比較完善的住房貨幣化分配體系。建立運作規范、功能完善的住房市場體系,全面開放住房交易市場。鼓勵社會資金投向住房建設和消費。進一步完善住房公積金制度。初步建立符合中國國情的商業性和政策性並存的住房金融體系,建立起兼顧貸款人風險和借款人負擔的住房貸款抵押、保險和擔保制度。加大政策支持力度,建立較為完善的適應不同地區、不同收入家庭支付能力的住房保障制度。
資料顯示,在房改的推動下,『九五』
期間全國住房建設呈現了持續、快速增長趨勢。『九五』期間,城鎮住宅竣工面積23.45億平方米,大大高於『九五』計劃12億平方米的目標。
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