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2001年的APEC最高級領導人會議在上海正式召開了,這預示著APEC將進入一個新的裡程碑,因為中國在APEC中即將扮演一個更加重要的角色。
自中國領導人於1991年正式參加APEC領導人會議以來,中國的經濟有了長足的發展,特別是進入21世紀以來,中國的經濟增長與世界經濟的增長更是出現了明顯的反差。這種反差主要表現在增長的結構與增長的速度上。
從增長的結構來講,起源於美國的新經濟已經開始從高頻的創新階段進入成本競爭階段。新經濟的這種結構性調整導致了美國經濟增長的減速,因為美國是一個具有巨大創新能力的國家,卻不是一個善於制造的國家,因此,一旦新經濟進入成本競爭階段,也就是進入制造優勢競爭為主的階段,那麼美國就會失去其強大的創新優勢而出現經濟增長缺乏動力的現象。但是,對於中國來講情況就截然不同了。經過20多年的改革開放,中國已經形成了世界罕見的制造能力,中國通過參與新經濟制造業的國際分工來實現出口替代,並形成新的經濟增長點的條件也已基本具備,這包括內需的持續增長和技術水平的不斷提高,以及處於世界低谷的勞動成本,從而使得成本很高的日本、缺乏內需並且成本已經不低的東亞國家很難與中國在這個領域中進行競爭。目前所發生的世界IT產業制造業大規模向中國以上海為中心的東南沿海地區的轉移已經充分證明了這一點。所以,如果說世界新經濟的結構轉換帶給美國和其他高收入國家的是壞消息,那麼它帶給中國的則是好消息。
再從世界經濟增長的速度來講,由於新經濟的結構轉換、特別是『9·11』事件對美國經濟所造成的不利影響而引起的美國經濟的大幅下滑,不僅導致了原本可以軟著陸的美國經濟走向硬著陸,而且還將對整個世界經濟產生重大負面影響。其實早在美國經濟出現問題之前,帶動世界經濟增長的火車頭就有兩個已經熄火了。其中,日本這臺火車頭是在1988年金融泡沫破滅之後熄火的,而德國則是在進入90年代以後,先後經歷了東西德合並和歐元啟動這兩個重大事件的衝擊而逐漸失去前進動力的。現在,不僅是日本和德國這兩臺火車頭熄火了,在新經濟增長減速和『9·11』事件的雙重衝擊下,美國這臺火車頭也快要熄火了。因此,世界經濟的增長減速可以說是注定要發生的事情。然而,中國卻因為連續多年的、積極的擴張財政與擴張貨幣政策而實現了經濟的穩定增長,並且由於今天還處在政策性對外開放的階段,以致受世界經濟增長減速的衝擊相對來說要小得多,從而成為世界經濟中的一個亮點。
從中國經濟與世界經濟的以上對比中,我們看到了中國的希望,但同時也看到了中國的責任。中國作為一個世界大國,理應在世界經濟出現困難的時候發揮其應有的作用。那麼中國今天在世界經濟、特別是在APEC中可以發揮什麼樣的作用呢?中國今天當然還無法成為世界經濟增長的火車頭,因為中國還不具備這樣的經濟實力,但是中國可以在促進地區和世界經濟的增長中發揮一個大國應有的作用這一點則是可以肯定的。中國目前不僅是增長速度排名世界第一,而且還具有相當大的經濟規模和市場規模,因此,中國如果能夠借助於年底參加WTO這個勢頭,對世界、特別是面臨較大困難的東南亞國家和地區開放市場,那麼中國在東南亞和APEC中的地位就會得到迅速的提昇。這樣做不僅對於中國自身是有利的,而且對於地區和世界經濟也是有利的,因為貿易總是雙贏的。
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