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10月18日,科技部部長徐冠華在APEC工商領導人峰會上發表主題為《面向21世紀的中國科技發展戰略》的演講時表示,今後,中國將著力創造一個有利於高新技術產業發展的環境,促進APEC框架下的科技合作不斷向實質化方向發展。
徐冠華說,中國作為世界上最大的發展中國家,為了保持經濟持續快速健康地發展,為了正確應對加入WTO後的各種機遇和挑戰,必須把加快科技進步和創新置於經濟社會發展的優先地位。為此,中國政府在制定今後五年國民經濟和社會發展規劃中,提出以改革開放和科技進步作為主要動力,這是尊重當代經濟、科技發展規律的重大決策。目前,我國正面臨著國民經濟結構戰略性調整的繁重任務。在涉及國民經濟發展全局的一些關鍵領域,我們不可能也沒有必要重復產業技術梯度轉移的傳統模式,而是必須高度關注和重視發展高新技術及其產業,並且積極運用高新技術加速改造和提昇傳統產業。事實上,在信息、生物、新材料等部分高新技術及其產業領域,中國已經形成了一定的基礎和優勢,並在實現傳統產業的高技術化方面進行了成功的探索與實踐。今後,中國政府將致力於加強國家高新技術產業開發園區建設,制定激勵科技人員創辦科技型企業的政策,積極促進科技中介服務體系的建立和完善,大力發展科技型中小企業,為高新技術產業發展奠定良好的制度和政策平臺;另一方面,將把運用高新技術改造與提昇傳統產業置於科技政策的優先地位,加強相關技術的研究開發與推廣應用。
他指出,中國將通過深化科技體制改革,進一步解決科技與經濟脫節的問題,並在國家層次上優化科技力量布局和科技資源配置,減少或消除創新活動中的系統失效問題。企業作為技術創新主體的地位,將在我國國家創新體系建設中逐步得到確立和加強。針對我國不同區域之間科技發展的特點和優勢,我們支持建立具有各自比較優勢的區域科技創新體系。另外,進一步加強西部地區科技創新環境和能力建設,優先支持發展西部特色產業和生態產業,促進西部地區經濟和社會的可持續發展。
最後,徐冠華強調,隨著中國即將加入WTO,我們將在更廣泛的領域和更高的層次上參與經濟、科技全球化進程,按照平等互利、成果共享、維護知識產權的原則開展國際科技合作,支持中國科學家積極參與世界大科學工程,以及各種全球性重大科學問題的研究,鼓勵跨國公司投資研究開發,並把引進技術和人纔作為今後利用外資的主要內容。中國政府將繼續參與APEC科技產業合作項目,推動《21世紀APEC科技產業合作議程》的實施。
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