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中國人民銀行行長戴相龍於9月19日在第6屆世界華商大會『中國經濟論壇』發表演講時表示,中國已初步建立了與社會主義市場經濟相適應的金融體制。
戴相龍從5個方面闡述了中國金融體制改革取得的明顯成效:
一是建立了以商業金融為主體、各類金融機構分工合作的金融組織體系。目前,中國共有7家國有獨資銀行,110多家股份制商業銀行,100多家證券公司,30多家保險公司,4萬多家城鄉信用社,190多家外資營業性金融機構。到今年6月底,境內金融機構總資產已達21.4萬億元。其中各類銀行佔76%,城鄉信用社佔9%,各類非銀行金融機構佔15%。
二是建立了由貨幣、證券、保險、外匯組成的金融市場體系。以銀行間債券市場、同業拆借市場、票據市場為主體的貨幣市場已初具規模,並實現了貨幣市場利率的市場化。建立了全國統一的外匯交易市場,去年結售匯總量為3058億美元。資本市場快速發展,到今年6月底,境內上市公司已達到1137家,市價總值5.4萬億元,流通市值1.9萬億元。保險市場的廣度和深度不斷擴大,近10年保費收入年均增長23%以上。設在上海的黃金交易所即將在年內開業。
三是宏觀金融調控已從用信貸規模直接控制,轉向了利用利率等貨幣政策工具間接調控。1991年至2000年,中國廣義貨幣供應量年均增長21.7%,金融機構貸款年均增長16.5%。1993年開始實行的適度從緊的貨幣政策和1998年開始實行的穩健的貨幣政策,先後在治理通貨膨脹和防止通貨緊縮中發揮了重要作用。
四是金融監管明顯加強。健全完善了金融業基本法律體系。從1998年開始,中國建立了銀行業、證券業、保險業分別由中國人民銀行、中國證監會和中國保監會分業監管的體制。幾年來,通過發行特別國債補充國有商業銀行資本金,成立金融資產管理公司收購和處置國有銀行不良貸款,整頓各類中小金融機構等措施,逐步化解了長期積累的金融風險,保持了金融體系的平衡運行。
五是外匯管理體制改革取得顯著成效,人民幣匯率穩定。1994年實現了人民幣匯率並軌,建立了以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度,保持了人民幣的長期穩定。1996年12月實現了人民幣在經常項目上的可兌換。國際收支平衡能力不斷增強,外匯儲備持續增加。
戴相龍說,中國金融體制改革的深化有力地促進了國民經濟的健康發展。
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