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針對當前建築行業普遍存在的無證施工、違法轉包分包工程的違法行為,建設部有關負責人今天表示,要加大對施工總承包企業資質的審核力度,到明年6月底之前,將此類企業的總數從4萬多個減少為2萬多個。
根據建設部對部分地區建築市場的專項檢查結果顯示,違法違規項目佔總檢查的60%以上。有關人士分析,造成這一現象的主要原因是建築業企業的組織結構不合理。據統計,目前我國施工總承包企業的數量約佔總數的3/4以上,而分包企業不足總數的1/4。
建設部建築管理司司長金德鈞說,這種結構與建築施工總分包的生產方式完全不相適應。應該是總承包企業少,分包企業多,一個企業一個總承包,下面若乾個分包,現在我們倒過來了,造成大量的企業湧向業主要任務的這個市場上來競爭,以至造成過度競爭,甚至是惡性競爭。
對此,建設部將加大調整建築業企業組織結構的力度,提高施工總承包企業資質的標准, 把總承包企業從原有的四個等級合並為三個等級, 加大對其中一級企業注冊資本金和業績的要求,將民建工程企業的資本金由原來的3000萬提高到5000萬。
此外,還將企業的市場行為納入資質條件:規定申請資質的企業在申請之日起往前算一年,如果違反新條例規定的9個要求中任意一條,申請的企業立即被降等。 金德鈞說:『我們的辦法是把施工總承包企業數量壓下來,專業承包企業讓它長出來,勞務分包企業數量也要長出來。讓後兩個企業形成很大的集團,然後為前面的龍頭服務。』
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