按照中國郵政的解釋，中國郵政的郵政資費定價低於成本，注定要虧損。那麼出路只有一個：提高郵政資費。於是，從1995年到1999年，中國郵政的郵政資費，一封平信從8分錢漲到了8角錢，上揚了10倍，可虧損卻從每年47億元上昇到154億元。到2000年底,中國人的人均郵政消費僅0.37元,尚不足一根冰棍錢,萎縮如此，郵政能不越虧越深嗎？而且隨著e時代的到來，通訊技術在發生革命性的巨變，傳統的郵政業務急劇萎縮，許多服務項目甚至接近消亡，這就不能不讓我們發出這樣的疑問：

　　中國郵政的日子像是越來越不好過。中國郵政這些年來一直在入不敷出中艱難地、捉襟見肘、衣衫襤褸、面有菜色地過日子，至今也沒能走出虧損的陰影。一頂虧損行業的帽子是牢牢地戴在了頭上，而且什麼時候纔能摘下來，還難說。

　　中國郵政抱怨說，中國郵政實行普遍通信服務，其系統屬於全國聯網，結算方式為全國結算，無法實行各單位獨立結算，而郵政資費又不能自己定價，郵政資費的定價是由國家嚴加控制的，大部分收費低於成本，注定要虧損。說起來振振有詞，其境可憐，其情可憫。可果真如此嗎？

　　中國郵政果真是『大部分收費低於成本"嗎？

　　·關於平信

　　讓我們從最基礎的一封平信算起。

　　這裡有一道很有趣的算術題：據中國郵政計算，一封平信的成本為1.36元（真不知他們是怎麼算出來的），而現行的郵政資費為0.80元，即為每封信虧損0.56元。如此嚴重的資費倒貼，中國郵政能不賠嗎？而且送的越多，賠得越多。

　　我替中國郵政又算了一下：

　　送奶工送一包重250克的牛奶，收費不過0.03元，還有錢可賺。若不賺錢，牛奶廠、牛奶公司早歇業了，他們可沒錢往裡貼。就是有錢，他們也沒膽往裡賠。正是因為有錢可賺，許多報社的發行站都看准了這個市場，身穿黃馬甲、紅馬甲的投報人，自行車後面的行李架上都馱上了小木箱，走門串戶兼送牛奶了。這都成了現代都市的一部晨曲了，優美著呢。若不賺錢，誰肯這麼乾？

　　可若這包牛奶讓郵局寄(重量等於13封信），得貼10.40元的郵票。就這樣他們還說：這包牛奶郵局虧損0.56×13=7.28元（這個數字是中國郵政算出來的）。也就是說,要讓郵局保本經營，送一包牛奶得收費17.68元，郵局還剛打個平手，1分錢都沒賺。可250克的一包牛奶訂價纔0.80元。敢讓郵局送嗎？若是讓郵局送，還有牛奶廠、牛奶公司的活頭嗎?

　　都是讓壟斷害的。

　　中國郵政說，這不叫壟斷，叫專營。沒錯，把『貓"叫『咪"，聽著順耳。就叫專營吧。可這個專營裡充滿了壟斷的霸道。

　　·關於匯費

　　匯費是塊大肥肉。中國的老百姓還習慣從郵局匯錢。

　　從郵局匯錢收費是按匯兌金額的1％收取的（可如果你匯1元錢，他也收費1元匯費，這叫『最低消費"），在這件事上，郵局的賬算得是極精明的。於是一筆1萬元的匯款匯費便應高達100元，好在《郵政資費表》上有個上線，即單筆匯費最高收費50元。而匯兌100元與匯兌1萬、10萬的成本是一樣的，都是一封掛號信的錢。就按郵局自己制定的掛號信收費標准，也不過2.80元。

　　大筆的匯款，您千萬記住，從銀行走。在這件事上，銀行顯得忠厚了許多，無論你匯多少錢，都收2.50元左右，若匯1萬元，郵局比銀行貴20倍，也就是說，銀行的收費僅為郵局的1/20，便宜得不可比。

　　有趣的是，按照郵局的規定，每筆匯款金額最高不得超過1萬元，如果您要匯100萬元，那麼必須辦理100筆匯款，填寫100張匯款單，匯費將高達5000元；而在銀行，2.50元就匯走了。郵局貴2000倍了。

　　其實匯兌的成本由於通訊手段的發達，網絡技術的進步，已越來越低。發一個電傳，發個e－mail的成本已降到了幾分錢，在途的時間己接近到零。銀行已做到了這一點，可郵局的匯費和技術進步卻依然故我，也接近於零。

　　匯兌的成本與匯兌的收費根本不可比。看了這一段分析，你還會覺得『郵政資費定價低於成本"嗎？情況恰恰相反。

　　從今年7月1日起，中國郵政推出了新的電子匯款業務。郵政電子匯款業務是依托郵政綜合計算機網，采用先進的信息技術，集匯款交易處理、資金清算、會計核算和風險防范為一體的多功能的快速匯款業務。

　　郵政電子匯款可以實現匯款24小時到達兌付。除保留郵政匯款的現金匯取方式外，還增加了賬戶匯款方式。用戶既可以郵局櫃臺辦理業務，在已經開通電話銀行和電子郵政網上服務的城市，還可以足不出戶辦理郵政電子匯款業務。

　　請注意匯款收費，在這件事上，中國郵政並沒有由於成本的大幅度下降，而降低收費標准。郵政電子匯款單筆最高限額為1萬元，每筆匯款的資費標准為匯款金額的1％，不足2元的收2元，單筆匯款最高收費為50元。

　　郵政的虧損在相當程度上是郵資昂貴造成的。

　　讓我們看一看這樣一個事實：中國的郵政業在上個世紀末，從1995到1999年，進行了多次郵政資費調價，一封平信從0.08元先是調整漲到了0.20元,漲幅250％；後來又從0.20元上漲到0.80元，漲幅400％。短短的數年間，一封平信從0.08元漲到了0.80元，上揚了1000％。

　　但這樣的大幅漲昇並未因此而使郵政業的虧損減少,反而由於業務量的急劇縮小而使虧損面加大，虧損從每年47億元上昇到了154億元。

　　報刊自辦發行使郵局失去了巨大的業務量1985年，郵局大幅度地提高了報刊的發行費用。

　　過高的報刊發行費用（高達報刊定價的40％），逼得許多報刊無法可想，於是逼出了個『自辦發行"。先是地域性很強的報刊就地建起了自己的各個市、區、縣發行站，而這些地方的發行站進而又聯合起來，建立郵局之外的全國性的第二渠道。這個書報刊發行渠道的建立，打破了郵局對報刊發行的壟斷，而且又使郵局失去了何等巨大的業務量！

　　現在幾乎所有的都市報，即市級報紙都在自辦發行。僅以西安市為例，西安發行量最大的3家報紙——《華商報》、《西安晚報》、《三秦都市報》都有自己的遍布全城、甚至全省的發行網站；而這3家報紙的日發行量總和接近100萬份。

　　在自辦發行後，報社可從發行費中省出大約15％的總費用，這對於報社已是一筆很可觀的錢。如《華商報》，每天就可從發行費中省出4.8萬元，每月省出150萬元左右。單這3家報紙，每月就使西安市郵局減少收入350萬元，一年便是4200萬元左右。這是個很小的數字嗎？

　　全國其它省市的情況與此相差無幾。郵局僅在此項業務上，就失去了至少30?40多億元的收入。

　　對於中國郵政來說，噩夢纔剛剛開始。

　　在過去的10年間，中國郵政的業務量，並沒有因為中國經濟的快速增長而大幅上昇，反而在逐年萎縮。

　　到去年年底，有統計數字表明,中國人均每年郵電消費僅0.37元,還不足一根廉價的冰棍錢！

　　還有，電話和電子郵件的迅速普及和快速發展，對傳統郵件構成了極大的威脅，傳統的電報業務幾乎消亡。現在誰還打電報？

　　電話長話費的多次下調，IP電話的出現和高速發展，使傳統郵件的通訊方式越來越顯得老態龍鍾、每況愈下；而電話在越來越大的程度上替代傳統郵件，這一切都對依靠傳統郵件生存的中國郵政構成生態危機。

　　國家將對中國郵政斷奶國家從1999年起，每年分別對郵政的補貼逐年減少，從80億、50億、30億、10億，到2003年『徹底斷奶"。因此中國郵政的日子會越來越難過。

　　1999年，中國郵政提出了『三年扭虧，五年形成良性循環"的階段性目標——即到今年底，郵政全行業要基本實現收支平衡，50％以上的省郵政企業要實現扭虧為盈。中國郵政宣布說，除了政府的補貼外，主要還要靠郵政系統用自己的盈利部分，來彌補普遍服務造成的虧損。

　　應當說，為了扭虧，中國郵政是非常努力的，可以說是殫精竭慮，增加服務項目，提高服務質量。這幾年來，中國郵政多次實行郵件提速都說明，中國郵政在努力改變自己的形象。可與此同時，我們看到中國郵政還在傳統的思維定勢中兜圈子，這真的讓我們很失望。中國郵政能不能發起一場價格反擊戰如果中國郵政將報刊發行費下調到報刊定價的25％，那麼，中國幾萬個自辦的報刊發行站就將無法生存；而且面對這樣的發行費，各報刊又何必去再辦機構龐大、能量有限的發行站?把所有的報刊都交給郵局去發，報刊社又何樂不為？

　　還有，為什麼報紙必須在每月的20日前訂閱下月報紙？在通訊技術如此發達的今天，為什麼今天就不能訂到明天的報紙?而雜志情況更糟，居然這個月不能訂到下個月的雜志。如果郵局能入戶收訂，破季破月收訂，不是報刊社、郵局、訂戶皆大歡喜嗎?

　　如果中國郵政能將匯費下調到與銀行持平（這樣的價格郵局仍有錢可賺），就能將匯兌業務量成幾何級數式地增長。因為到郵局取錢一來是人們的慣性；二來郵局的網點多、服務時間長。

　　而且由於特快專遞的價格太貴，利潤太高，使特快專遞成了塊人人眼紅的大肥肉，而使許多人都想插一腳，大戰之後，郵局未必能保住這一塊。與其便宜了別人，莫如主動降價，既能增加業務量，又能吃獨食，保住自家的地盤，豈不好？

　　電子商務拯救中國郵政的諾亞方舟？電子技術和通迅手段的飛速發展，既對傳統的郵政業務發出了挑戰，也給中國郵政的發展提供了前所未有的機遇，這種機遇甚至可說是千載難逢。

　　2000年，正當如大潮湧來、萬馬奔騰的中國的電子商務為網上結算、支付、配送的物流系統而一籌莫展的時候，卻都不由自主地把目光投向了中國郵政，中國郵政擁有早已形成的巨大資源。在這件事上，中國郵政擁有無可比擬的優勢。

　　其實早在2000年3月，中國郵政就成立了電子郵政領導小組；與此同時，被列為國家電子商務示范工程的中國郵政183電子商務網站也開始了運行。

　　不過真正顯示出電子郵政威力的還是廣東，廣東已先行一步。2000年6月28日，廣東電子郵政局成立，其下屬的深圳、廣州、東莞、中山、珠海、汕頭、佛山等10個郵政物流服務分公司也同時掛牌。僅僅半年，廣東電子郵政局的收入就達到了7000萬元，利潤也達到了700萬元。廣東電子郵政局局長黃文標滿心喜悅地對媒體說：『3年內電子商務營業額將達到10個億"。

　　他的話不錯，在這裡，中國郵政的突出重圍的確讓人看到了希望。以廣東為例，其郵政系統共有投遞員12000多人，各種特種投遞運輸車輛8000多輛，妥投點450多萬個，轉運分撿生產廠地200多萬平方米，郵政儲蓄通存通兌點1450個。郵政實物投遞網的覆蓋面之廣，任何一個網絡都難以媲美。

　　中國郵政突然發現，這些對於一個多年虧損的夕陽企業而言負擔沈重的資產，到了新經濟時代，卻成了其他電子商務商做夢都不敢想的巨大財富。如此看來，夕陽行業也可能蛻變成朝陽行業。

　　由於郵政有著信息網、金融網、物流配送網『三網合一"的優勢，廣東電子郵政局一開始就采取了電子商務和傳統服務模式並行的策略：網上購物可以上郵政系統的183電子商務網，電話訂購可以撥打185熱線，網上支付有郵政綠卡，網下支付有投遞員上門。

　　除了廣東以外，其他省市的郵政部門也在開展電子商務方面積極行動。在電子商務上，中國郵政絕不會單單滿足於完善和改造自己的物流和支付系統，而依附於別人的電子商務網站。

　　事實上，中國郵政在全國范圍內正在開通183網上購物業務，開辦安全混合電子郵件業務，開通電話銀行、ASP服務，並在北京、上海和廣東建設ISP接入系統，將部分區域性業務——如有償信息服務、郵政電子信箱、網上商城等逐步推向全國。

　　電子郵政即電子信息類服務，將成為中國郵政業務的新增長點，並將帶動郵政的其他業務共同發展。

　　充滿希望的中國郵政話又說回來，無論新技術如何發展，傳統的郵政業務的地位將只會下降，但不會消亡，就像汽車與自行車將會在汽車時代並存一樣，發達國家的實踐也證明了這一點。

　　E－mail盡管具有巨大的不可比擬的優越性，但它的不安全和易於感染並傳播病毒的缺陷，也使傳統的信件不可替代。

　　傳統的郵政業務在郵政業務中所佔的比重仍很重要，甚至還會像骨骼一樣支橕著中國郵政。所以，切不可因為電子商務的崛起而忽視傳統的郵政業務。

　　中國郵政還應在改善傳統的郵政業務上，在物美價廉的服務上下大功夫。我們不能靠這一塊來養那一塊，被人養活的滋味，中國郵政又不是沒嘗過。

　　國家郵政局局長劉立清在『全國郵政工作會議"工作報告中說，要在『十五"期間『實行政府職能和企業職能完全分離，對郵政企業實行戰略改組與改制，實行公司制改造"，以及『積極推行融資體制改革，積極研究和探索上市融資問題"。

　　當我們聽到這些充滿改革銳氣的講話的時候，我們的心裡充滿了希望。