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『十五』期間,國家對西藏經濟建設的援助力度明顯加大。國家投資巨額的青藏鐵路格爾木至拉薩段日前動工。最近召開的中央第四次西藏工作座談會確定了國家直接投資的建設項目117個,總投資約312億元,主要用於農牧業、基礎建設、科技教育、基層政權相關設施建設以及生態環境保護和建設;確定了各省市對口支援建設項目70個,總投資約10.6億元,比第三次中央西藏工作座談會確定的對口支援項目投資增長82.8%。
和平解放50年來,中央對西藏的建設投資和財政補貼累計近500億元。據自治區常務副主席楊傳堂介紹, 『九五』期間,中央第三次西藏工作座談會確定的由國家直接投資和全國援建的62項大慶工程已全部建成,累計總投資48.6億元,此外,中央機關、國家部委和15個對口支援省市還無償援建了716個項目,投資達31. 6億元。這些項目涉及基礎設施、農牧林水、工業、市政、文化、教育、醫療衛生、廣播電視等領域,大大增強了西藏的經濟實力和發展後勁。『九五』期間,西藏經濟年均增長10.7%,高於全國平均水平,進入了歷史上經濟發展最好的時期。
1994年7月,中央第三次西藏工作座談會提出了 『分片負責、對口支援、定期輪換』的援藏工作方式。1995年以來,全國15個對口支援省市和中央、國家機關各部委高度重視援藏工作,成立了由領導掛帥負責的援藏工作領導小組,設立機構,制定規劃,及時研究解決問題,與西藏建立了長期的對口支援關系。有的省市將對口支援地區作為本省市的一個特殊地區,納入本省市經濟社會發展計劃,確定了西藏受援地縣與本省市同步進入小康的目標和措施;有的將西藏受援縣納入本省市的特殊縣予以扶持,確保經濟社會各項發展目標的實現。各省市區市在確保完成中央下達的援藏任務外,還根據西藏的實際情況,給予許多無私援助。山東省在大慶工程之外,援助日喀則地區30多個項目,上海、廣東、福建、廈門等地主動為收尾工程追加投資,為建設項目增加子項目。
與此同時,15個對口援藏省市和中央、國家機關40多個部委按照『選優挑強』的原則,先後兩批共選派1268名乾部進藏工作,大大提高了西藏乾部隊伍的素質。目前,來自中央機關、國家部委和對口支援省市的第三批援藏乾部正陸續進藏。
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