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在土耳其首都安卡拉舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議日前結束,會議聚焦了美聯儲加息、新興經濟體競爭性貨幣貶值、中國經濟“新常態”等熱點問題,一定程度迎合了平撫全球市場動盪的需要。
此次會議,二十國集團發佈了傳達積極信號的聯合公報,承諾將採取果斷行動推動全球經濟步入正軌,對全球經濟加快復甦抱有信心。聯合公報指出,當前一些國家經濟走強,但全球經濟增長仍低於預期。會議要求各國謹慎調整政策行動並開展溝通,使負面溢出效應降至最低,減少不確定性並提高透明度。
防範新興經濟體貨幣大範圍貶值
會議注意到,隨着經濟前景有所好轉,部分發達經濟體或將收緊貨幣政策。美聯儲年內加息的預期早已引發了市場的擔憂,新興經濟體,尤其是近來步入衰退的巴西、俄羅斯等國家,擔心美國收緊貨幣政策引發資本出逃,從而影響其經濟發展前景。
今年二季度美國實際國內生產總值(GDP)按年率計算增長3.7%;失業率降至5.1%,創七年來的新低,兩項最新數據顯示美國經濟復甦步伐相對較快,但對於美聯儲加息的時點,國際貨幣基金組織總裁拉加德在會議上表示,不應帶着試試看的心理去實施緊縮貨幣政策,而是要格外謹慎確保政策效力準確。
“要行動就要一勞永逸,在確實要採取行動前,最好是確定數據絕對可靠,不論是從物價穩定方面還是在就業方面。”拉加德說。
根據外電報道,二十國集團還呼籲防範新興經濟體貨幣大範圍競爭性貨幣貶值,給予國內出口不公平的優勢。
8月份,隨着中國調整人民幣匯率報價機制,人民幣匯率出現大幅下跌,市場跟風情緒濃重,多數貨幣一齊殺跌。馬來西亞林吉特下挫8.6%,爲1998年以來最差表現。印尼盾貶值3.8%,爲11個月來最差。印度盧比8月下跌3.2%,泰銖下跌2.5%,越南盾下跌2.9%,菲律賓比索下跌2.2%。韓元也連續4個月下跌,持續時間爲2008年以來最長。
彭博社報道指出,這是二十國集團自2013年以來首次採用“競爭性貨幣貶值”措辭,以此希望緩和市場緊張氣氛。
看好中國經濟增長前景
另一大熱點聚焦在中國,二十國集團認爲,中國表現出對經濟降速的理性和“新常態”的信心。
土耳其副總理傑夫代特·耶爾馬茲在新聞發佈會上表示,各國財長和央行行長很關注中國的經濟狀況,也討論了中國經濟目前面臨的問題,對中國經濟保持7%左右的增速抱有信心。
德國財政部長朔伊布勒也示,二十國集團財長一致認爲,沒有必要爲了中國經濟成長放緩而感到不安。
國際貨幣基金組織總裁拉加德向媒體表示,目前全球經濟面臨新的不確定性,金融市場出現波動,中國的經濟增長也處在轉型期,出現“顛簸”不足爲奇。
二十國集團峯會智囊團的專家們在談到中國經濟問題時也普遍認爲,中國經濟目前正在經歷調整,未來仍有很大的增長潛力。
加拿大智庫國際治理創新中心全球經濟項目負責人多梅尼科·隆巴爾迪告訴記者,金融危機過後,中國成爲全球經濟增長的領航者,中國股市最近雖有動盪,但“我不認爲有任何跡象表明,股市的下跌將轉化爲中國經濟增長的顯著下降”。
促進投資是各國當務之急
二十國集團領導人去年同意通過改革與投資,未來五年促進全球成長2%,但目前的進度令人失望。
爲此公報呼籲,各國應根據近期經濟形勢的變化靈活調整財政政策,支持經濟增長,創造就業崗位,並將債務佔國內生產總值比重維持在可持續水平。會議承諾將繼續及時、高效地落實G20全面增長戰略,以擴大需求、提高潛在增長率和增強包容性。
會議認爲,促進投資是各國的當務之急。G20各國制定了國別投資戰略,以改善投資環境,促進高效的基礎設施投資,併爲中小企業提供融資支持。會議對國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案的落實一再拖延深感失望,強烈敦促美國儘快批准該方案,並期待國際貨幣基金組織在今年11月關於特別提款權(SDR)貨幣籃子的評估取得進展。
公報說,會議承諾建立一個全球性的公平且現代化的國際稅收體系,期待於今年10月完成關於稅基侵蝕與利潤轉移(BEPS)的全部15項行動計劃並提交安塔利亞峯會。會議對亞的斯亞貝巴國際發展融資會議取得的積極成果表示歡迎,並期待即將舉行的聯合國可持續發展峯會順利通過2015年後可持續發展議程。會議表示將爲《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議取得積極和平衡的成果而共同努力。