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中國政府網5日發布《促進大數據發展行動綱要》,明確推動大數據發展和應用在未來5至10年逐步實現的目標,其中包括,2018年底前建成國家政府數據統一開放平臺。
信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長,數據已成為國家基礎性戰略資源,大數據正日益對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響。
綱要稱,中國在大數據發展和應用方面已具備一定基礎,擁有市場優勢和發展潛力,但也存在政府數據開放共享不足、產業基礎薄弱、缺乏頂層設計和統籌規劃、法律法規建設滯後、創新應用領域不廣等問題。
綱要的出臺正是要解決上述問題。根據綱要提出的目標,2017年底前形成跨部門數據資源共享共用格局;2018年底前建成國家政府數據統一開放平臺,率先在信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等重要領域實現公共數據資源合理適度向社會開放。
為實現未來5-10年發展目標,政府各部門的主要工作任務包括:加快政府數據開放共享,推動資源整合,提昇治理能力;推動產業創新發展,培育新興業態,助力經濟轉型;強化安全保障,提高管理水平,促進健康發展。
政府部門數據的共享和開放問題已經成為制約大數據發展的主要障礙之一。綱要提出,建立政府和社會互動的大數據采集形成機制,制定政府數據共享開放目錄。通過政務數據公開共享,引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動采集並開放數據。
綱要還提出,推進基礎研究和核心技術攻關。支持自然語言理解、機器學習、深度學習等人工智能技術創新,提昇數據分析處理能力、知識發現能力和輔助決策能力。