|
||||
8月4日,記者從廣東檢驗檢疫局獲悉,韓國《進口食品安全管理特別法》將於2016年2月4日正式實施,該新規在進口食品安全監管政策和農藥殘留新標準將發生比較大的變化,預計將在准入門檻、貿易成本和通關程序等方面給我輸韓食品造成一定的影響。據悉,韓國是廣東及我國食品出口的重要市場之一,韓國進口的食品中有近30%來自中國。
據介紹,《中韓自貿協定》已於2015年2月25日草簽,預計近期正式簽署並於年內生效,並將對廣東對韓貿易產生影響。
韓國是廣東及我國食品出口的重要市場之一,韓國進口的食品中有近30%來自中國,2014年我國輸韓食品貨值達到48.64億美元。據廣東檢驗檢疫局統計,今年上半年,廣東口岸(不包括深圳、珠海)出口韓國食品390批、6377.2噸、1400.9萬美元,同比分別增長9.9%、下降2.8%和增長19.2%,出口品種涉及20多類食品,其中蔬菜罐頭、糖果、冷凍水產品、糕點餅乾、飲料類出口貨值佔出口韓國總貨值的90%。
據悉,韓國明年2月4日將正式實施《進口食品安全管理特別法》,廣東檢驗檢疫局有關人士表示,根據研究和韓國官方來華交流確認,韓國當前進口食品安全的管理規定分散在四個不同的法令,分別爲食品衛生法、健康功能食品法、畜產品衛生管理法、家畜傳染病預防法,這四個管理標準不統一,在通關時不同的食品種類需要向不同的部門申報,口岸檢查缺乏統一規範。而新的《進口食品安全管理特別法》將四個法令中有關進口食品的規定進行了整合。
“《特別法》的管理範圍包括進口前、口岸通關和流通環節。其中在進口前階段實施事先預防性安全管理,規定要對海外生產單位進行註冊並根據需要對海外生產單位進行現場考察。企業註冊的有效期爲兩年,海外生產單位如果拒絕現場考察或者現場考察發現進口食品有發生危害的可能性時,韓國可以實施暫停進口措施。”檢驗檢疫專家指出,韓國這一新規還強調企業主體責任,實施優秀進口單位和海外優秀生產單位註冊制度,註冊成爲優秀進口單位的條件之一是要按照韓方食藥部規定的標準,對海外生產單位的衛生管理狀態進行檢查,註冊的有效期是三年。國外生產企業申請註冊成爲海外優秀生產單位時要接受食藥部的現場考察,註冊有效期同樣爲三年。
此外,韓國還將實施差別化管理,對進口產品按照風險等級、過往檢出危害物質的記錄、國外食品安全信息等進行分級,按照一般、注意、集中等三類方式進行差別化管理。
廣東檢驗檢疫局提醒,國內輸韓食品生產企業要事先了解、提前做好適應新法規標準變化的準備。特別是在選擇韓國貿易伙伴時,注意瞭解對方是否有可能獲得優秀進口單位註冊資格,儘可能與有能力的韓方進口商合作,以獲得最大的通關便利。同時要注重日常管理,嚴格按照食品衛生要求強化過程控制,落實良好操作規範,加快升級發展,避免在考察時被發現控制體系存在嚴重缺陷。初級農業生產者要了解韓國引入《肯定列表制度》後農藥殘留限量標準的變化情況,嚴格投入品的管理。當出現爭端時,廣東企業應積極利用中韓自貿區協定妥善處理貿易爭端,簡化手續,降低風險,保護自己的正當權益。