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“深化金融領域改革,拓寬製造業融資渠道,降低融資成本。”5月19日,國務院發佈的《中國製造2025》爲我國實施製造強國戰略提出上述要求。對於製造業融資渠道,《中國製造2025》要求從間接融資與直接融資入手,爲製造業“補血”。
中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春在接受《證券日報》記者採訪時表示,“從目前製造業發展現狀來看,存量企業仍以間接融資爲主,未來增量企業將以直接融資爲主。”
據記者梳理,在間接融資渠道層面,《中國製造2025》提出積極發揮政策性金融、開發性金融和商業金融的優勢,加大對新一代信息技術、高端裝備、新材料等重點領域的支持力度。支持中國進出口銀行在業務範圍內加大對製造業走出去的服務力度,鼓勵國家開發銀行增加對製造業企業的貸款投放,引導金融機構創新符合製造業企業特點的產品和業務。
“要完成《中國製造2025》這一10年行動綱領,實現製造業升級,完成製造強國任務,需要多層次資本市場發揮更大作用,對於產權清晰、透明度高的企業可以更多選擇直接融資渠道,尤其是股票融資和債券融資。”劉元春表示,其中,主板將起主導作用,中小板、創業板以及新三板可以爲新興製造業企業及時“補血”。
除拓寬融資渠道以外,《中國製造2025》強調加大財稅政策支持力度,如充分利用現有渠道,加強財政資金對製造業的支持,重點投向智能製造、高端裝備等製造業轉型升級的關鍵領域,爲製造業發展創造良好政策環境。創新財政資金支持方式,逐步從“補建設”向“補運營”轉變,提高財政資金使用效益。同時,實施有利於製造業轉型升級的稅收政策,推進增值稅改革,完善企業研發費用計核方法,切實減輕製造業企業稅收負擔。
值得注意的是,爲實現上述任務,《中國製造2025》特別提出加強“互聯網+”應用,即深化互聯網在製造領域的應用。制定互聯網與製造業融合發展的路線圖,明確發展方向、目標和路徑。發展基於互聯網的個性化定製、衆包設計、雲製造等新型製造模式,推動形成基於消費需求動態感知的研發、製造和產業組織方式。