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國家主席一個月拿多少錢,要從公務員一個月拿多少錢說起......
揭秘公務員月薪層級
職務工資480元、級別工資498元、工改補貼45元、工作津貼3250元、提租補貼80元……這是一名普通國家公務員的工資條。由國家統發的基本工資1000元出頭,其餘80%均是各項津補貼。這份工資條沒有什麼秘密,卻是幾次工資改革和公務員內部收入差距的見證。
工資條:超80%是津補貼
陶磊是某中央黨群機關的一名公務員,本科學歷,9年工作經驗,正科級,2013年1月的工資條顯示:統發合計1173元,包括職務工資480元、級別工資498元、工改補貼45元等;工作津貼3250元,交通補助200元,通訊補助130元,提租補貼80元,購房補貼1000元;此外,住房公積金扣款500多;基礎工資和工齡工資為0元;應發5833元,實發工資5259元。
這份工資條基本的工資僅1173元,超過80%是津補貼,其中工資的一半主要來源於工作津貼。
這也源於1993年工改提高津貼補貼佔比的結果。事實上,現行機關工作人員(包括事業單位)工資制度是1993年工資制度改革時建立的。即公務員實行職務工資和級別工資為主的職級工資制。公務員工資主要由職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資構成。
國務院某直屬機構一位負責人事的林姓工作人員告訴記者,2006年實行新的公務員工資制度後,公務員工資分為四塊,由職務工資、級別工資、工作津貼、生活補貼共同構成。其中,前兩項實行全國統一標准,由中央財政支付;後兩項由地方財政或各部門財政支付。
類似陶磊這種工改補貼,都是按照國家規定的標准統一發放的,各個單位可能名稱不一樣,但同級別公務員發放的額度是一樣的,前述林姓工作人員稱他們單位將工改補貼等統一稱為補貼。
2元奶粉補貼
現在的工資構成中,已沒有工齡工資。陶磊稱,剛參加工作時,記得工齡工資是每年漲一元,這一元工資也成為同事間的笑談。據公開資料顯示,在1993年《國務院關於機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知》中,工齡工資的執行標准是這樣規定的:『工齡工資按工作人員的工作年限確定,工作年限每增加一年,工齡工資增加一元,一直到離退休當年止』。一元工齡工資後來引發不少爭議,2006年再次工資改革後,乾脆取消了公務員的工齡工資。
不過現在的工資構成中,也有一些幾元的項目。例如,有小孩的公務員,2歲以內的小孩有奶粉補貼,每月2元。
級差八九百,國家主席月薪大概1萬多
據陶磊介紹,各項津補貼因級別和職務差別而有不同,如提租補貼(對租住公有住房的職工,因租金提高而由單位給予的補貼),正部級240元/月,副部級210元/月,正司級130元/月,副司級115元/月,處級100元/月,科級80元/月,科以下70元/月。
陶磊說,每個級別的工資總差也就在八九百元左右,如處級要比科級高八九百元左右。如果以此類推,在中國,國家主席的工資估計也就1萬餘元。
不同級別的公務員其他方面的待遇也會不一樣。據前述林姓工作人員介紹,比如醫療報銷的比例,一般國家規定的能夠報銷的醫藥費,公務員的報銷比例能達到90%。但50歲以上的副司局級有領導職務的公務員可享受副司局級醫療待遇,有專門的醫療藍卡。以北京為例,具體說來就是可在指定醫院的乾部門診就醫,可報銷的病房標准和床位標准要比普通公務員更高等。
年終發一次性獎金不到千元
至於獎金,陶磊說,都是按照規定,只有年終的13個月工資,只發基本工資(中央財政統發部分),不是每個月的實際月薪。
該規定出自2006年的《公務員工資制度改革實施辦法》第六條:實行年終一次性獎金——對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員發放年終一次性獎金,在考核結果確定後兌現,獎金標准為本人當年12月份的基本工資。
5年一晉級,2年一晉檔
2006年實行新的工資制度後,各地陸續開始清理合並公務員收入中的各類津貼補貼,原先『不上臺面』的收入被取消或變成『明補』,這也被稱為『陽光工資』改革。北京則早在這之前就推進了工資改革。即傳說中的『3581』。『3581』傳說指科、處、局、部級乾部月薪分別為3000元、5000元、 8000元以及1萬。但記者向權威人士求證的說法是,『3581』出臺之初的考慮是指年薪,也就是科、處、局、部的年薪達到3萬、5萬、8萬和10萬。
『我一直覺得按照級別來定工資不合理』,陶磊直言。一個單位,能當上官的畢竟只有少數。處級乾部,廳級乾部只有那麼幾個人,其餘的都是普通工作人員,結果是有職務的比沒職務的拿得多,而工齡長的老公務員比工齡短的拿得多,可能一個30年工齡的老公務員的工資不如一個10年工齡有職務的領導。這樣的後果可能是大家都處心積慮想當領導,可能真正乾實事的人就少了。
而公務員的昇職都有一定的程序,從正科級到副處級按程序至少需要3年,而極少有人能在3年內完成這一轉變。
不過,現在的公務員工資已有一定的增長機制,只是增長額不高。如2006年工改後,工資實行滾動晉級。據前述林姓工作人員介紹,年度考核累計五年稱職的公務員職務晉昇一個級別,年度考核累計兩年稱職的公務員則晉昇一個級別工資檔次,也就是常說的『5年一晉級,2年一晉檔』。這樣,即使職務沒有變動,工資也會有所增長,避免了幾年不漲的尷尬局面。一般昇一個檔級工資可能會漲100元左右。
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