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以“推動創新創造價值”爲主題的“世界經濟論壇新領軍者年會——2014年夏季達沃斯論壇”於9月10日—12日在天津舉行第八屆年會。今天下午,國務院總理李克強出席論壇開幕式並發表特別緻辭。
以下爲文字實錄摘要:
李克強表示,中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務,釋放市場潛能和發展動力。如果說簡政放權是激勵市場活力、鼓勵大衆創業的“先手棋”,那麼制度建設就是“連環炮”。
一方面,要拿出完整的“權力清單”,政府應該幹什麼,“法無授權不可爲”,這樣才能防止公權濫用,減少尋租現象,使政府真正履行爲人民、爲大衆服務的職責。另一方面,要給出“負面清單”,政府要讓企業明瞭不該幹什麼,可以幹什麼,“法無禁止皆可爲”,以形成公開透明、預期穩定的制度安排,促進企業創新活力充分迸發。還有一方面,就是要理出“責任清單”,政府該怎麼管市場,“法定職責必須爲”,以建立誠信經營、公平競爭的市場環境,激發企業動力,鼓勵創新創造。
政府要加強事中事後監管,當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。“只有拔掉雜草,稻穀才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒僞劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行爲,不管是國內企業還是國外企業,都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權,就是保護髮明創造的火種、維護創新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行爲,更要依法懲處,包括實行鉅額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價,爲創新助力。