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經濟發展,交通先行。8月6日,京津兩市在京簽署《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略推進實施重點工作協議》《交通一體化合作備忘錄》等五份合作協議和一份備忘錄。其中,交通基礎設施一體化,是雙城合作的優先領域。
北京大學城市規劃設計中心主任呂斌認爲,作爲協同發展的先行領域,京津冀交通缺少“一張圖”規劃,高鐵連通度不足,“斷頭路”衆多,部分線路流量飽和,機場忙閒不均。此次京津提出交通聯動、“同圖同步”,措施“具體到點”,將爲推進人流、物流、信息流一體化提供條件。
規劃推進京津交通規劃“一張圖”
根據協議,雙方將共同科學規劃、有序建設區域軌道網、公路網和客貨運樞紐,提升京津運輸服務水平,增強區域運輸安全保障,形成海港、空港、無水港、城市軌道、城際鐵路、公路協同運行的快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的區域交通運輸體系。北京支持天津建設區域貨運交通樞紐。
雙方還將統籌兩地交通發展規劃,完善京津冀綜合交通合作會商機制,建立“同圖同步”溝通銜接機制。共同配合國家有關部門編制《京津冀協同發展區域交通一體化發展規劃》《利用客運專線和既有鐵路開行城際、市郊列車實施方案》和《提高進京車輛通行便利性實施方案》。
空港增加天津機場航班航線緩解首都機場壓力
北京支持天津強化天津港集裝箱幹線港功能,建設天津南部港區30萬噸級航道,深化京津無水港合作,強化北方國際航運中心地位,不斷提升爲首都服務能力;共同爭取民航局增加天津機場航班、航線,緩解首都機場客貨運壓力。
其實,北京對天津機場的支持在此前就有體現。今年5月8日,天津濱海國際機場北京南站城市候機樓暨京津空鐵聯運正式運行。
據天津機場相關負責人介紹,從北京到天津機場乘坐航班的旅客,可以直接從北京南站購買城際列車票和機場大巴車票,乘坐京津城際列車到達天津站,然後換乘機場大巴直接抵達天津機場航站樓,通過安全檢查後在空鐵聯運服務櫃檯辦理城際列車票和機場大巴車票的退款手續。同樣,乘坐抵達
天津機場航班去往北京的旅客,也可享受“京津空鐵聯運”服務,在天津機場北京南站城市候機樓辦理票款返還。
記者經過測算髮現,京津城際列車運行時間大約爲33分鐘,機場巴士從天津站至天津機場大約30分鐘,加上換乘的10分鐘,北京南站至天津機場全程用時約73分鐘;而從北京南站搭乘地鐵至北京首都機場全程一般超過90分鐘。
8月28日,天津機場T2航站樓、地下綜合交通中心將投入運營,地鐵2號線也將同步通達航站樓,北京南站與天津機場航站樓之間將實現軌道接駁,預計從北京南站到達天津機場航站樓用時將縮短至60分鐘之內。旅客可通過高鐵+地鐵、高鐵+大巴這兩種交通方式經天津機場進出北京。此外,京津城際機場引入線工程也有望儘快開工,隨着京津城際高鐵的延伸,從天津機場可直達北京,京津雙城之間將構建起更爲完善的現代交通網絡體系。
據瞭解,截至7月31日,天津機場2014年運送旅客達到677萬人次,同比增長32.7%。僅今年上半年,天津機場就新增加密恢復航線61條,其中國內航線49條,國際及地區航線12條。
鐵路爭取規劃建設京津高鐵二線
綜合考慮區域城鎮羣空間佈局、產業功能佈局和區域重大生態廊道佈局等因素,研究從北京到濱海新區的具體線位和站點設置,共同爭取國家有關部門規劃建設京津高鐵二線。結合北京新機場綜合交通規劃,共同深入研究與新機場銜接通道。
據瞭解,京津高鐵二線的建設,是京津交通一體化方面的一個重大的亮點。
目前,京津之間現有的城際鐵路於2008年8月1日正式開通運營,是我國第一條具有自主知識產權、國際一流水平的高速城際鐵路。京津城際鐵路起點爲北京南站,終點爲天津站,部分車次的終點站爲塘沽站。全線設北京南、亦莊、永樂、武清、天津5個車站。作爲我國第一條高標準、設計時速爲350公里的高速鐵路,
京津城際鐵路目前運營時速最高爲300公里,在中間不經停的情況下,列車全程用時僅33分鐘;其中,二等座票價爲54.5元,一等座票價爲65.5元。爲方便兩地旅客通勤,京津城際列車公交化運行特點十分明顯,早晚高峯時段發車間隔僅10分鐘,其他時段間隔不超過25分鐘。
據瞭解,京津高鐵二線項目是與現有的京津城際鐵路並列的項目,並不是其延伸線,但現在具體的線路走向和區位都尚未確定,下半年的重點是進行規劃,不能確定何時能夠開工建設。消息人士透露,京津高鐵二線項目尚處於規劃階段,未來要經過北京和天津交通部門、規劃部門協調和審批,然後再報市級以上規劃部門審批,層層審批通過後才能算最後敲定。
公路北京“大外環”高速加快建設
北京加快建設京臺高速公路,實現北京與天津南部港區的連通。加快建設京秦高速公路,儘早實現京津秦連通。實施天津高王路與北京德覓路連接等普通國省幹線公路建設改造。雙方與河北省共同研究推進首都地區環線東北部高速公路繞出北京的方案。
據瞭解,此前北京、天津包括河北在內,在交通協同發展方面十
分不足。三方各自在自己的“一畝三分地”裏修路,“規劃不對接、建設不同步”。據統計,僅河北與京津之間就有18條“斷頭路”和24條“瓶頸路”,包括京昆、京臺、京秦等4條國家級高速公路。
隨着京津冀協同發展的推進,京津冀交通協同發展在佈局方面,可以用“2環、8通、4聯、8港、8樞紐”來概括。其中,2環指北京“大外環”高速公路和京津冀區域環線兩個分別由高速公路和鐵路組成的綜合交通運輸通道。
目前,北京“大外環”高速公路正在加緊建設中。這條又被稱作京津冀環線高速公路和首都環線通道的線路長約940公里,經過廊坊、涿州、張家口、承德等地。其中,北京段途經密雲、平谷、通州和大興4個區縣,總長84公里。該線路預計將於2017年全線貫通。
京津冀區域環線長約1250公里,經過天津、廊坊、保定、張家口、承德、唐山等地。
而上述“2環”,也只是未來京津冀交通協同發展藍圖中的“一環”而已。