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7月9日召開的國務院常務會議決定,自9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免徵車輛購置稅。此舉有效降低了新能源車的購置車本,是繼打破地方壟斷和加快充電樁建設之後政策層面傳來又一重大利好。
目前,新能源汽車的消費存在價格偏高的問題。大多數續航里程超過120公里的純電動汽車,市場售價都在20萬元以上,而這樣的價格足以購買一輛主流品牌的B級轎車。另外,對於習慣了傳統燃油車的消費者來說,純電動車還是一輛會讓他們心存“里程焦慮”(擔心電池的續航能力無法到達目的地)的座駕。從這個意義上講,如何拉動新能源車私人消費的積極性,也是個很具有挑戰性的問題。
新能源車輛購置稅約爲8.5%,免徵將有效降低消費者購車成本。以起步售價30.98萬元的比亞迪純電動車e6爲例,免徵購置稅政策落地後,購買所需支付的綜合稅費就將減免2.7萬元左右。再算上中央和地方兩級財政補貼,購置成本明顯降低。
中汽協最新公佈的數據顯示,今年上半年,新能源汽車的產銷量已超過上年全年數量,同期中國汽車銷量連續六個月下滑,6月創五年新低,與新能源汽車市場迅猛發展形成鮮明對比。針對政府及單位公共採購的新能源車產品,國家早已啓動了相關免徵購置稅的鼓勵政策。此番政策再度在私人消費市場落地,在提速新能源汽車產業發展方面無疑具有極大的示範效應。
值得注意的是,此次免徵購置稅的新能源車未包含普通混動汽車。儘管普通混合動力汽車與純電動汽車、插電式混合動力汽車一樣,同樣具有很好的節油效果,但其在國家新能源汽車規劃中並不屬於“新能源汽車”的範疇,而是屬於“節能汽車”,難以享受國家的相關優惠政策。
新能源汽車發展還存在諸多問題,包括充電設施建設滯後、盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善等。但隨着更多激勵政策的到位及非市場化壁壘的破除,新能源車發展將真正邁向由政策拉動過渡到市場拉動的快速發展階段。