5月22日，央行上海總部公佈了自貿區分賬覈算業務實施細則。這意味着，自貿區金融政策中最基礎和最重要的分賬覈算系統以及自由貿易賬戶將正式落地實施。對此外媒紛紛表示，自由貿易賬戶的實施爲下一步金改奠定了基礎，這一體系能滿足企業一線的金融需求，爲今後實現多項投融資便利措施提供條件，服務實體經濟。

　　中國人民銀行上海總部22日發佈《中國(上海)自由貿易試驗區分賬覈算業務實施細則》和《中國(上海)自由貿易試驗區分賬覈算業務風險審慎管理細則》。央行上海總部副主任兼上海分行行長張新表示，兩項《細則》爲實現人民幣資本項目可兌換提供了載體和工具，建立了完善的風險管理體系，標誌着央行支持自貿區細則基本出齊。

　　據新加坡《聯合早報網》5月23日報道，中國央行正式在上海自貿區啓動自由貿易賬戶，這意味着所有上海金融機構都可建立自貿區分賬體系，而上海自貿區內主體和境外企業都可以開立自由貿易賬戶。央行這一舉措，也爲上海自貿區投融資匯兌創新業務發展奠定了基礎。

　　報道中進一步指出，中國央行公佈《業務實施細則》的核心是允許上海地區的金融機構可以通過分賬覈算系統，爲開立FTA的自貿區內主體提供經常項目、直接投資和投融資創新等金融服務，明確FTA與境外賬戶、境內區外的非居民機構賬戶及FTA之間的資金流動按宏觀審慎的原則管理，對已實現可兌換(包括經常項目和直接投資相關)的業務，FTA內資金可自由兌換。

　　香港《文匯報》網站5月23日報道中指出，自由貿易賬戶的實施爲下一步金改奠定了基礎。自由貿易賬戶體系能滿足企業一線的金融需求，服務實體經濟。此次實施的細則具體設置了自由貿易賬戶與境內區外賬戶之間的關係如何設置，自由貿易賬戶建立後，可向區外進行滲透，擴大資金使用率。

　　《華爾街日報》中文網5月23日的報道也持同樣觀點，報道中業內人士表示，分賬覈算制度以及自由貿易賬戶是上海自貿區金融政策的核心；相關政策落地後，可逐步實現多項投融資便利措施，包括區內個人開展包括證券投資在內的各類境外投資等。

　　上海財經大學經濟學院教授包亞鈞在5月23日接受香港《文匯報》網站採訪時表示，該系統和境外賬戶之間的資金流動體現了離岸自由，央行希望通過有限的資本開放來推動自貿區的發展。這樣的有限開放在各方的預期之中，主要是爲了規避短期跨境資金的大幅度進出。