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國家發展改革委、國家能源局、環境保護部16日聯合公佈了《能源行業加強大氣污染防治工作方案》。方案明確,我國將力爭到2015年,京津冀、長三角、珠三角區域重點城市供應國V標準車用汽、柴油;到2017年,逐步提高京津冀、長三角、珠三角區域和山東省接受外輸電比例,力爭實現煤炭消費總量負增長。
國家發展改革委有關負責人表示,這一方案旨在加快重點污染源治理,加強能源消費總量控制,着力保障清潔能源供應,推動轉變能源發展方式,顯著降低能源生產和使用對大氣環境的負面影響。
方案還提出,到2015年,我國非化石能源消費比重將提高到11.4% ,天然氣(不包含煤制氣)消費比重達到7%以上;到2017年,非化石能源消費比重提高到13% ,天然氣(不包含煤制氣)消費比重提高到9%以上,煤炭消費比重降至65%以下;全國範圍內供應國V標準車用汽柴油。
“從長遠來看,我們要推動能源消費結構調整和總量控制取得明顯成效,實現以較低的能源增速支撐全面建成小康社會的需要,形成清潔、高效、多元的能源供應體系,實現綠色、低碳和可持續發展。”上述負責人表示。
記者瞭解到,爲實現上述目標,我國將加快治理重點污染源,加強能源消費總量控制,保障清潔能源供應,並着力轉變能源生產方式。有關部門也將健全協調管理機制,建立聯防聯控的長效機制,加強考覈監督,並對考覈中存在嚴重問題、重點項目推進不力的地方和企業進行嚴格問責。
上述負責人還表示,爲進一步促進能源行業與生態環境的協調和可持續發展,我國還將加快推進重點領域改革,完善能源價格機制,建立健全反映資源緊缺程度、市場供需形勢以及生態環境等外部成本的能源價格體系,加大差別電價、懲罰性電價政策執行力度,推行天然氣季節差價、階梯氣價、可中斷氣價等差別性氣價政策。
此外,還將加大對可再生能源、分佈式能源和非常規能源發展的財政稅收金融支持力度,研究落實先進生物燃料、清潔供暖設施等補貼政策與標準。中央預算內投資重點對農村電網改造升級、無電地區電力建設、能源科技自主創新等領域給予必要支持。