|
||||
中國人民銀行行長周小川今日在2014博鰲亞洲論壇上談到央行獨立性時表示,央行還是政府的一部分,這對中國來說是有益的,特別是有益於轉型期的發展。但是,周小川同時指出,“每一個選擇都會有代價,我們的代價就是:是不是很有效的控制了通脹率以及資產泡沫的增長。這還是一個問題,我們還不清楚。”
周小川認爲,中國到底是不是應該有更多的央行獨立性?這是一個非常重要的挑戰。央行的研究團隊關注了很多不同的模式,簡單說,就是獨立的央行是一個非常有效的、一個非常有深遠意義的。要確定一個有深遠意義前瞻性的目標。其他的一些金融市場穩定的問題,包括匯率的問題,或者是資產泡沫的問題,資產泡沫這個問題實際上不同於一般的通脹的問題。所以,仍有一些問題值得繼續討論和商榷。
但是,周小川指出中國還是處於一個轉型、調結構的階段。要從傳統中央控制型經濟轉型到市場化經濟的過程中,一方面要緊密的和其他的政府的部委合作來推動合作。比如說銀行改革,要建立很好的、健康的商業銀行,需要考慮到財政部那邊的財稅改革,也要考慮到勞動力市場管理,還要有新的養老金退休基金、機構等。所以有很多方面要考慮。如果央行和監管機構不是政府的一部分的話,就很難有效地進行溝通,很難有效協調推動改革的政策。在這種轉型期當中,對於中國來說,央行還是政府的一部分,這對我們中國來說還是有益的,特別是有益於轉型期的發展。
另一方面,商業銀行在改革開放初期,也就是計劃經濟體系下,他們是屬於中央政府來管理。改革後,比如要讓中歐國家銀行進入,但是中國市場規模巨大,不太可能適用同樣的開放政策,所以銀行業一定要有系統性的改革,而且要讓他們進行資本化重組。很難獲得足夠金融資源讓他們進行資產覈銷,讓他們進行重新資本化或者是讓他們的資本金充足。或者用美國的壓力測試方法,就會發現他們沒有辦法通過。一定要通過市場來進行籌資,對於中國資本市場來說,他還沒有完全發展起來、建立起來,所以市場是沒有辦法解決這樣的問題的。基於這樣的情況,央行是要和其他的政府部委合作來實現轉型期的改革,這對於中國來說非常重要。“我說這兩點,是爲了想說我們做的選擇是有理由的,這是一個合理的選擇。”周小川說。
周小川同時指出,“每一個選擇都會有代價,我們的代價就是:是不是很有效的控制了通脹率以及資產泡沫的增長。這還是一個問題,我們還不清楚。”但是,他強調不管怎麼樣,央行非常的關注,爲了使貨幣政策有效,而且是獨立於其他的政府政策,獨立於其他的政府部委。他認爲,這種衡量就是央行到底做的好不好,新興市場央行到底好不好,我們中國可以是一個基準。從這方面來說很難來判斷這個模式好還是那個模式不好。但不管怎麼樣,對中國來說,轉型期的改革和開放仍然是當前中國的主題。(記者李日)