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市民劉淑傑想趁著年假去美國旅游,順便看望在美國讀書的兒子,但剛剛進入辦理美國簽證階段,就被五花八門的簽證收費迷了眼。『有1650元的,有1299元的,還有1000元的,三家銀行代辦簽證居然報出三種價格,到底怎麼選?』劉女士大呼,簽證代辦『水很深』。
目前,越來越多的銀行開始提供『一站式』代辦簽證服務,包括代填英文表格等,可混亂的收費標准背後,卻暗藏違規行為。昨日,記者走訪北京市多家可以代辦簽證的銀行發現,代辦簽證費最高竟達到每人次1650元,比美國使館收取的簽證費1000元要高出600多元,相當於超過國家發改委『市民通過中介機構代辦因私簽證業務時,其收費標准最高為每人次260元』標准的一倍多。
代辦簽證三家銀行三個價
『別的不說,光是美國簽證申請表就得全部用英文填寫,這我哪兒懂啊。』劉女士說。在位於朝陽區三裡屯路的中國銀行(行情,問診)使館區支行,中銀簽證通一位工作人員告訴劉女士,她只需用中文填寫表格就可以了,銀行會為她填寫使館所要求的英文申請表。
這讓劉女士寬心不少。可是接下來銀行開出的價格,卻著實讓她吃了一驚。『美國旅游首次簽證申請的打包費用為:1650元人民幣/人(含大使館官方簽證費用)。』劉女士向記者展示了中銀簽證通工作人員發來的郵件,其中明確標明了代辦價格。『美國簽證費也就1000元左右,怎麼代辦費用要收取600多元?』劉女士很不解。
劉女士轉而諮詢中信銀行(行情,問診),得到了一個相對低得多的價格——約合人民幣1000元左右。雖然不收代辦費,但銀行也不提供英文代填表等代傳遞之外的其他服務。
而興業銀行方面則告訴劉女士,美國簽證業務將在4月下旬展開,預計每簽收費1299元,其中包括約1000元的簽證費。客戶只需備齊材料、用中文填寫資料清單,銀行負責英文內容。
同樣是代辦美國簽證,三家銀行報出了三種完全不同的價格,這讓劉女士困惑不已:『這簽證代辦有沒有一個收費標准?我們消費者到底交多少錢是合理的?』
上限260元銀行超標一倍多
劉女士的困惑,實際上已經有了正式的政策文件予以解答。
國家發改委2007年第90號文件明確表示,自2008年1月10日起,根據《中華人民共和國價格法》、《中介服務收費管理辦法》及有關法律法規規定,具有合法資質的中介機構受外國駐華使領館委托,代辦中國公民因私簽證業務可以收取代理服務費,收費標准上限為260元/人次。而中介機構可以在規定的收費標准上限以下確定具體的收費標准。對違反規定亂收費實施行政處罰。
美國大使館公布的數據顯示,目前最常見的非移民類型簽證申請費為160美元,約合1000元人民幣左右,其中包括旅游、商務、學生和交流訪問學者簽證。
如果按照這一標准計算,無論是收取1299元還是1650元的簽證費用,在去除了1000元左右的簽證申請費之後,代理服務費均超過了260元/人次的上限。尤其是600多元的費用,甚至超過整整一倍有餘。
簽證不成銀行不退手續費
國家發改委發布的文件中顯示,具有合法資質的中介機構受外國駐華使領館委托,代辦中國公民因私簽證業務可以收取代理服務費。中信銀行方面表示,該行是美國使館在中國大陸地區唯一指定提供代收簽證費和護照傳遞服務的銀行。這一說法得到了美國大使館方面的認可。
『其實我們也知道一些銀行現在開始代辦美國簽證,但是全都走我們的渠道。』中信銀行總行相關負責人接受采訪時有些無奈。『有的銀行收取了客戶資料之後,直接找個中介公司,跑到我們銀行來遞交材料,反正我們都是零手續費。這樣一來,銀行左手進右手出,坐收手續費。』
以往財大氣粗的銀行,為什麼忽然熱衷做起送簽證這種『小買賣』呢?中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇分析,增加中間業務是銀行經營的大勢所趨,但銀行開展個人簽證服務的意圖肯定不只是賺取手續費。『客戶辦完簽證之後,就會有申請信用卡、換匯等一系列金融需求,這時銀行就可進一步開展自己的業務了。有出境需求的客戶大多是高端客戶,就算免費送簽證,銀行也願意提高這部分客戶的黏性。』
需要提醒消費者的是,同其他簽證中介一樣,銀行也不能保證客戶的簽證申請一定能通過。『所有代辦機構都不能承諾一定能過。』興業銀行一位客戶經理告訴記者:『無論簽證是否申請下來,使館是不退簽證費的,銀行一般也不退手續費。』