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原標題:銀監會副主席:按照國際標準中國沒有“影子銀行”
信息時報訊(特派北京記者蔣雋徐嵐李楠楠廖喜張)昨天上午,政協經濟組的聯組討論最後變成了政協委員對下組官員的“問答會”。其中,全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟將盤活存量資金和影子銀行的問題,拋給了人民銀行行長助理郭慶平和銀監會副主席周慕冰。郭慶平透露,資產證券化將向其他產業推廣;銀監會副主席周慕冰則表示,按照國際標準,中國沒有“影子銀行”。
資產證券化可擴大推廣
郭慶平表示,在盤活存量方面的一些方法,如資產證券化可以通過試點擴大推廣。有些企業佔用資金比較長,如果把銀行中長期貸款做得更活一點,資產證券化是個出路。現在這方面的試點的步伐也比較快,比如鐵路的中長期投資佔比很大,把部分優質資產通過資產證券化的方式盤活,能夠騰出很多資金用於投放新的產業。
銀監會副主席周慕冰補充說,盤活存量資金一是資產證券化,二是銀行之間建立貸款轉讓市場。銀行放出去的貸款要支持國民經濟重點領域和薄弱環節。周慕冰透露,去年貸款的平均增幅13.9%,涉農貸款21萬億,增幅18.5%,高於平均增幅4個百分點,小微企業貸款增幅19.3%,住房保障貸款的增幅更高。
中國沒有影子銀行
“那影子銀行的錢流到哪兒去了?”,張小濟再次發問。
“國內國外對影子銀行的定義不同”,周慕冰說。
“我們不討論學術的事,就說中國的事,你按你們監管的標準說”,張小濟說。
“按照國際上的定義,影子銀行是發揮信用中介的作用,但沒有在政府監管部門之內的”,周慕冰說,按照這個標準,中國沒有影子銀行。我國銀行和非銀行業務都在監控範圍內,但監管力度不同,影子銀行表現更多的是在銀行的表外業務、類信貸業務。監管部門正加快制定措施,爭取能夠達到表內表外一併監控管理的效果。
對於影子銀行的錢流到哪裏去了?周慕冰表示,表外資金還是流向了實體經濟,只是有一些政策限制行業,如房地產或一些產能過剩產業,這些按照現有標準在表內不能獲得貸款的,只能通過影子銀行獲得了。