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中國工業和信息化部近日宣佈取消和下放七項行政審批事項,與前三批相比,這七項審批事項申請和審批量大、取消和下放後受益面廣、社會關注度更高。
——取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案覈准。目前全國有2557家跨地區增值電信業務經營者,其中2305家跨地區移動網信息服務業務經營者,按照取消前備案覈准管理要求,至少會設立11525家分公司或子公司,辦理71455個備案申請。工信部稱,取消該項審批,企業將減少分支機構設置、人員配備等,降低辦事成本。隨着技術的進步,工信部開通並且不斷升級改造電信業務市場綜合管理信息系統,一方面逐步實現了在線審批,另一方面着手完善備案、年檢等管理功能,同時,建立信譽記錄管理平臺並主動向社會公示。通過這些事中事後監管措施,能夠實現有效管理。
——取消電信業務資費審批。目前,由市場定價已經成爲電信業務定價的主要方式。電信業務資費審批取消後,工信部一方面將不斷完善電信資費監測制度和體系,加強對市場資費情況的監測;另一方面進一步加強事中事後監管,規範企業價格行爲,督促企業做好資費網上公示等相關工作,推動企業不斷提高電信資費透明度,切實保護消費者的合法權益。
——取消“計算機信息系統集成企業資質認定”、“計算機信息系統集成項目經理人員資質評定”和“信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定”。這三項的取消將有利於減輕企業負擔,降低准入門檻,增加市場活力。工業和信息化部將抓緊制定出臺相關標準,發揮第三方機構作用,加強事中事後監管。
此外,工信部還下放了民用爆炸物品安全生產許可審批,取消了外國組織或者人員運用電子監測設備在中國境內進行電波參數測試審批。工信部稱,取消和下放這些審批事項,有利於從體制機制上給市場主體鬆綁,進一步激發市場主體創業的積極性。