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臨近情人節,由於年前雲南遭遇大雪霜凍天氣,玫瑰價格飛漲。然而,許多花農反映,自己依然損失慘重。
鮮花減產,誰受了傷?
“最近幾天,每把玫瑰花的夜市拍賣價在120元左右,白天的尾貨價格也在六七十元;而去年同期,最貴的紅玫瑰也就四五十元。”雲南斗南花卉產業集團副總裁董瑞說。
昆明斗南花卉交易市場的鮮切花交易量佔全國的70%,直接影響着全國鮮花價格。玫瑰價格高,不僅讓情侶買不起,花商也跟着傷不起。市場上一位鮮花零售商向記者抱怨:“玫瑰花批發價就這麼高了,零售價很難確定,定高了影響銷量,定低了連成本都不夠。”
而作爲鮮花生產者的農戶,也向記者反映損失慘重。
“今天市場上的玫瑰花,差不多隻有往年的1/3。”花農陳大姐指着市場上堆放的玫瑰花告訴記者。陳大姐介紹,她家今年種了兩畝玫瑰,按照往年的市場價格,一畝收入在兩萬元左右,但是由於受到冰雪天氣的影響,兩畝玫瑰基本都被凍死了。
花農受損,怎麼保障?
花農損失慘重,這種困境該如何解決?
董瑞告訴記者:“解決花農的經濟損失問題,關鍵是要推廣農業保險。”不過陳大姐表示,“沒聽說過農業保險”。
記者瞭解到,雖然在昆明、玉溪等不少地方,鮮花已經成爲農業的重要分支,但是圍繞花卉種植的保險服務卻遲遲沒有進展。
“三萬元的大棚,光保險費就兩萬一,怎麼保?”玉溪市通海錦海農業科技發展有限公司總經理董春雷告訴記者,公司曾經希望能夠爲玫瑰種植投保,找了多家保險公司都被告知無此險種,最後找到一家願意保的,保險費卻高得離譜。董春雷介紹,就是這個保險,還是保險公司專門針對他們公司提出的保險方案,“保險公司說沒有調研過相關花卉保險,風險太大”。
而更多的農戶則是像陳大姐一樣,並沒有聽說過農業保險。
保險欠缺,如何推廣?
人保財險[微博]雲南省分公司農險事業部員工姚韌告訴記者,公司農業險以養殖業和種植業爲主,但目前並沒有針對花卉種植的專門險種。
“一是大多數花農不瞭解農業保險,沒有保險意識;二是部分花農存有僥倖心理,覺得雲南氣候好,花卉不會受災;三是保險公司缺少相關保險產品,更別談針對性地推廣相關保險了。”董瑞分析。
據姚韌介紹,雖然農業保險費一部分由中央或者地方財政承擔,但是老百姓仍然需要繳納10%—20%的保險費。由於不少縣市財政配套資金不到位,農業險推廣艱難。
此外,由於不少花農居住分散,收取保費時,往往需要公司和當地農業部門一家家上門收取,服務成本非常高。而據瞭解,在賠付階段,保險公司也只是賠付農戶的種子、化肥、大棚等直接生產成本,而勞動力成本和預期收成並沒有計算在內。
中國政法大學民商經濟法學院教授管曉峯認爲,“農業風險較大,農業保險對於保險公司而言基本是微利甚至虧損,保險公司推進農業保險的積極性肯定不像其他商業險那麼高”。
對此專家表示,推廣農業保險,關鍵是政府要引導農民參保,通過財政補貼等形式培養農民的投保意識,例如家電下鄉政策,就值得借鑑,“用實惠引導不想投保的農民參保”。