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新自貿區談判和投資協定談判成爲中央經濟工作會議要求提高對外開放水平的重要內容。大智慧通訊社注意到,不同於此前“推進多雙邊經貿合作”的提法,今年中央經濟工作會議並未提及多邊,而是強調“加快推進自貿區談判”,同時首次提出“穩步推進投資協定談判”。
海通證券首席經濟學家李迅雷對大智慧通訊社表示,中國的自由貿易區,狹義上目前專指上海自由貿易試驗區,但從廣義上來說,中國目前已有多個自貿區,如中國和東盟成立的南寧自貿區,所以三中全會提“加快自由貿易區建設”,“加快推進自貿區談判”,應更多從廣義上理解。
公開信息顯示,中國目前已經簽署12個自貿協定,正在談判6個自貿協定,包括與韓國、海灣合作委員會、澳大利亞和挪威的自貿談判,以及中日韓自貿區和《區域全面經濟合作伙伴關係協定(RCEP)》談判。
十八屆三中全會的公報也明確提出,要放寬投資准入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開放。
除了自貿區的談判,高水平的投資協定談判也將穩步推進。目前,負面清單的外資管理模式已逐漸成爲國際投資規則發展的新趨勢,世界上至少有77個國家採用了此種模式。以美國爲例,截至目前已與42個國家和地區簽訂了以准入前國民待遇和負面清單爲基礎的雙邊投資協定。
今年舉行的第五輪中美戰略與經濟對話上,我國同意以“准入前國民待遇和負面清單”爲基礎與美方進行投資協定談判。
上海市政府參事室主任、上海自貿區總體方案設計參與者王新奎表示,承擔以開放倒逼改革重任的上海自由貿易試驗區,其首先要解決和探索的任務就是外資管理方式,即投資准入的國民待遇與負面清單管理模式,以及准入後的投資權益保護(包括外匯轉移、透明度和履行要求的禁止)兩大問題。
“這其中許多內容,都需要在未來試驗及談判過程中不斷解決完善。如,履行要求的禁止實際上也體現在投資准入的國民待遇與負面清單的管理裏面,比如說公司高管比例不能高於多少;其他問題,如稅收與徵收、商業祕密保護,P2G爭端解決,在未來談判過程中再解決,再試點。”王新奎稱。
據上海政府消息,上海14日召開會議傳達中央經濟工作和城鎮化工作會議精神,決定確保重點領域和關鍵環節改革突破,特別是要按照中央部署有序推進上海自由貿易試驗區建設,力爭明年拿出第一批可推廣可複製的內容。
分析人士認爲,中央推進自貿區建設的決心,或將掀起相關區域概念股的新一輪上漲。大智慧365終端數據顯示,上海自貿區、天津自貿區以及舟山地區題材概念股在今年三季度以來股價表現積極。
其中,上海自貿區概念中,上港集團(600018.SH)、中紡投資(600061.SH)、東方航空(600115.SH)、長江投資(600119.SH)、東方創業(600278.SH)等股票階段性上漲幅度超過100%;天津自貿區概念中,象嶼股份(600057.SH)、天津港(600717.SH)、天津海運(600751.SH)和津濱發展(000897.SZ)漲幅均接近或超過100%。
發稿:李錚/古美儀審校:丁亮/孔馳(新華網--大智慧阿思達克通訊社聯合報道)