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國新辦今日召開發佈會,介紹促進就業創業體制機制等相關情況。關於延遲退休相關工作推進情況,人力資源和社會保障部副部長鬍曉義指出,只是在個別地區進行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進行了彈性領取養老金年齡的探索和嘗試。
胡曉義指出,關於青年就業和漸進式延遲退休年齡的問題,確實是中國經濟社會發展到現階段的一個矛盾的體現。當前和今後一段時期發展的總趨勢仍然是勞動力供大於求,仍然要把促進就業和創業放在突出的位置來加以安排,特別是青年就業。
胡曉義同時表示,也有另外一個非常重要的信號,2012年中國的勞動力資源總量首次出現了絕對下降的情況,比前年勞動力的供給減少了345萬,這預示着勞動力無限供給的時代已經要結束了。所以從長遠考慮,也必須研究怎麼樣更加充分、有效地利用勞動力資源的問題。適當的漸進性的延遲退休年齡是充分發揮人力資源效能的一個舉措,這兩件事看似矛盾,但都是經濟社會發展全局所需要的。
關於延遲退休相關工作推進情況,胡曉義指出,漸進式延遲退休年齡,這是十八屆三中全會作出的改革決定之一,我們還在深入地學習、領會中央的精神,彙集各方面的意見,研究相關的方案。現在只是在個別地區進行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進行了彈性領取養老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經驗積累和摸索。
在回答媒體每年延遲退休後會有六百到七百萬個職位被吃掉問題時,胡曉義強調,近幾年每年城鎮新增就業1200萬人左右,“新增就業”就是在一個基數上新增加的量,這裏也包括一些對原有崗位的替代。最近幾年確實每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領域。這和青年的就業或者新成長勞動力就業會形成一定的替代關係。但他同時強調,這二者之間不是完全的簡單的加減關係,不是說退一個人補一個人的關係。
胡曉義還表示,這制定漸進式延遲退休年齡政策過程中,會廣泛地聽取各方面的意見。這個政策正在研究制定過程中,有一些猜測也是正常的,但是不能把猜測當成定論。他再次強調,確實不知道有哪個人或者哪個機構曾經提出建議說延遲退休年齡先從公務員做起。從重體力勞動者提前退休開始做起,也是一種猜測。