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記者9日從財政部獲悉,財政部日前發佈《關於做好政府購買服務工作有關問題的通知》,以加快推進政府購買服務工作。
《通知》指出,在全面深化改革的關鍵時期,大力推進政府購買服務,逐步建立健全政府購買服務制度,是正確處理政府和市場、社會的關係,建設服務型政府,推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求。
《通知》要求,各部門要根據《國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見》精神,抓緊制定本地區、本部門政府購買服務的實施意見、辦法和具體措施,儘快形成中央與地方銜接配套、操作性強的政府購買服務政策體系。
《通知》強調,要在準確把握公衆需求的基礎上,全面梳理並主動提出購買服務的內容和事項,精心研究制定指導性目錄,明確購買的服務種類、性質和內容。對於政府新增的或臨時性、階段性的公共服務事項,凡適合社會力量承擔的,原則上都按照政府購買服務的方式進行。
《通知》指出,要通過購買服務,推動政府簡政放權,防止“大包大攬”。要確保政府全面正確履行職能,防止“卸包袱”,將應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務事項推向市場。
《通知》要求,要及時充分地向社會公開購買服務的項目內容、承接主體條件、績效評價標準等信息,確保社會力量公平參與競爭,嚴禁層層轉包、豪華購買、暗箱操作等違規違法行爲,築牢預防腐敗的制度防線。
《通知》還要求,要做好政府購買服務與事業單位分類改革、行業協會商會脫鉤等相關改革的銜接。要通過政府購買服務,推動公辦事業單位與主管部門理順關係和去行政化,推進有條件的事業單位轉爲企業或社會組織,堅決防止一邊購買服務,一邊又養人辦事、“兩頭佔”的現象發生。
目前,爲進一步做好頂層設計,財政部正抓緊研究政府購買服務管理辦法以及相關預算、政府採購、稅收等具體政策措施。