|
||||
商務部部長高虎城談擴大居民消費
消費提速,新動力在哪兒
本報記者王珂
消費將保持穩中加快的走勢,預計全年社會消費品零售總額將增長13%以上,家政服務、休閒旅遊、文化產業等服務消費仍將有較大增長空間。從長期看,我國擴大消費發展前景廣闊、空間巨大
今年前10個月,我國社會消費品零售總額增長13%,扣除價格因素增長11.4%,增速比上年同期有所放緩。如何看待今年的消費形勢?今後一個時期我國消費市場有哪些新亮點?如何進一步擴大消費?記者專訪了商務部部長高虎城。
今年的消費市場增速雖有放緩,仍不乏亮點
記者:國家統計局數據顯示,今年前10個月我國社會消費品零售總額增速比去年放緩,您如何看待今年的消費形勢?
高虎城:前10個月消費增速放緩,主要是受居民收入增長乏力、部分直接刺激消費政策陸續退出、高端消費及集團消費回落、消費環境尚不完善等因素共同影響。
增速雖有放緩,消費市場仍不乏亮點。如新興業態快速增長,上半年全國網絡零售額增長70%;金銀珠寶、家電、汽車銷售增幅同比分別加快12.9、8和2.9個百分點;鄉村消費增速達到14.5%。
從目前情況看,後兩個月消費市場將保持穩中加快的走勢,預計全年社會消費品零售總額將增長13%以上。
記者:去年以來,汽車等傳統消費熱點增速放緩,尋找增長新亮點成爲擴大消費的關鍵。您認爲,當前乃至今後一個時期消費市場新亮點有哪些?
高虎城:從消費方式看,近年來網絡消費呈現迅猛增長態勢,據專家預計,2013年全國網絡零售交易額將達到1.8萬億元,2015年將超過3萬億元,佔到社會消費品零售總額的10%以上。
從消費結構看,家政服務、休閒旅遊、文化產業等服務消費仍將有較大增長空間。比如,今後一個時期我國平均每年約增加1000萬老年人,2013年老年消費及養老服務市場規模即可達到1.5萬億元。據專家預計,到2015年我國服務業增加值佔GDP比重將由2012年的45.6%提高到47.2%。
擴大消費發展前景廣闊,將運用信息技術推進現代流通發展
記者:總的來看,擴大消費工作的前景如何?
高虎城:“十二五”前兩年消費市場增速較快,社會消費品零售總額年均增長15.7%,預計2015年社會消費品零售總額可達30萬億元,“十二五”年均增長14%左右目標有望實現。到2020年,社會消費品零售總額將突破50萬億元,最終消費率有望達到55%左右。
從長期看,我國擴大消費發展前景廣闊、空間巨大。十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰略決策,將會進一步釋放改革紅利,激發市場活力。工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的進程加快,國民經濟將保持平穩發展,收入分配製度和社會保障體系進一步完善,擴大消費長效機制逐步完善,有利於釋放消費的巨大潛力。
記者:您剛纔提到,近年來網絡消費呈現出迅猛增長態勢。以網購爲代表的電子商務被稱爲繼百貨店、超級市場、連鎖店之後的第四次流通革命,請問商務部下一步有何推動措施?
高虎城:下一步,商務部將充分運用信息技術推進現代流通發展。
一是加快推進傳統零售業轉型升級,促進線上線下深度融合。二是鼓勵流通領域信息技術集成創新和推廣運用,推動營銷網、物流網、信息網、支付網的有機融合。三是促進移動電子商務、跨境電子商務發展,培育一批電子商務示範企業。四是堅持促進和規範並舉,加快出臺網絡零售監管辦法,規範網絡經營行爲,促進公平競爭,保障網絡消費安全。五是加強規劃引導,完善市場體系,優化流通佈局和資源配置。六是加強基礎設施建設,研究制訂政府鼓勵的流通設施目錄,引導社會投資,支持建設和改造一批公益性流通設施。七是鼓勵發展連鎖經營,加快發展物流配送,支持第三方物流企業發展多層次物流服務平臺。
將加快構建基本生活服務業促進體系,促進高端品牌市場發展
記者:隨着“單獨二孩”政策的啓動,月嫂等家政服務的需求將會被帶動。同時,我國對養老服務的需求也越來越大,請問商務部在這些方面有什麼安排?
高虎城:育幼養老等家政服務屬生活服務業範疇。商務部將積極研究制定“關於促進基本生活服務業發展的指導意見”,加快構建基本生活服務業促進體系。
家庭服務方面,將建設公益性的家政服務信息平臺,培育規範家政服務企業。鼓勵發展爲家庭提供維修、保潔、烹飪等生活服務,開展方便家庭生活的送貨上門、送服務上門等服務。
社區服務方面,將健全社區生活消費服務網點,打造一刻鐘便民消費圈,在不低於10%的社區商業和綜合服務設施面積中,優先保障基本生活服務需求。加強對新建、改造社區商業網點和生活綜合服務中心工作的指導,引導企業集中提供餐飲、嬰幼兒集中看護、老人集中護理等基本生活服務。
農村服務方面,將不斷完善鄉鎮基本生活服務網絡。指導地方以萬村千鄉工程爲依託,規劃建設一批輻射力強的鄉鎮商貿綜合服務設施,鼓勵企業在人口集中的鄉村設立維修、理髮、照相、大衆浴池等服務網點。在具備條件的村鎮,建立基本生活綜合服務中心。
記者:近年來,中國人出國消費激增。據統計,今年“十一”中國遊客在境外高檔用品消費超過65億歐元,請問商務部在滿足消費者高檔品牌消費方面有何考慮?
高虎城:高端品牌境外消費激增,不僅與價差大有關,還與赴境外旅遊人數快速增加、國際高端品牌定價、國內分銷體系不完善、中國品牌競爭力偏弱以及消費心理等多種因素有關。滿足高端消費需求、促進高端品牌市場發展,從長遠考慮,將增加市場供給,適當擴大高端品牌進口。並加強渠道網絡建設,促進公平競爭。推動奧特萊斯、品牌折扣店、品牌連鎖店以及網上品牌店等新型業態發展。加強與境外高端品牌廠商合作交流,引導國際高端品牌合理定價。此外,還建議進一步研究推進優化稅收結構、擴大免稅店及離境購物退稅試點等政策措施,不斷縮小境內外價差,吸引消費迴流。