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據法國“歐洲時報網”9月25日報道,法國政府9月24日提出的2014年預算案中確認“減免稅負”承諾,擬把有關的減稅額上限提高5%,這將惠及700萬低收入家庭,13.5萬貧戶將變成“不必納稅的納稅戶”。
根據法國社會當前背景,工資上漲導致納稅戶增加,但購買力不漲導致貧困戶依然貧困。因此,考慮到通脹因素,法國政府決定讓以前可以不交稅的貧戶繼續享受不交稅的待遇,以免貧困戶開始交稅而失去原來的諸多福利。
法國政府更改有關收入所得稅規定後,屬於徵稅檔次第一檔的納稅人(低收入者)原來不必納稅,但由於曾加班(加班費今後要計入應交稅的收入中)或因收入有所改善而變成可能要納稅或多付稅的納稅人,考慮到這些貧戶的情況,政府決定將“減免稅負”的上限提高5%,這樣,許多接近應納稅限度的家庭將可受益。由於這項措施,原來不必納稅的家庭仍保持爲免稅戶。同時,屬於前兩個徵稅檔次的納稅戶繳納的稅金也將減少。
這個“減免稅負”機制的主旨如下:如果納稅人明年的毛稅額不超過1016歐元(約合8128元人民幣),納稅人可把508歐元與其稅額的一半相減,得出的差額就是納稅人最終必須繳付的稅金。此機制可避免許多人變成被徵稅的對象,甚至脫離被徵稅的檔次。
法國財政部去年已經使用過這個“減免稅負”的政策,主要爲了避免因收入所得稅的徵稅檔次凍結而導致貧窮家庭變成被徵收所得稅對象。當時把減稅計算額提高了9%,從439歐元調到480歐元。
而今年的收入所得稅的徵稅檔次將重新按2013年的通貨膨脹水平(+0.8%)制定,這對所有的納稅戶都有利。此外,爲了減輕低收入納稅戶的稅負,除了通貨膨脹率以外,減稅計算額再提高5%,亦即調升5.8%,從480歐元升到508歐元(人民幣5000元)。
據報道,這項新政預計將有690萬貧戶受益,13.5萬戶將成不必納稅的納稅戶。國庫少收入估計近2億歐元。霍鳳德