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加強城市基礎設施建設,離不開資金的投入。錢從哪裏來?《意見》明確提出要在“確保政府投入”的基礎上,“推進基礎設施建設投融資體制和運營機制改革”。
住房城鄉建設部城市建設司副司長李如生說:“城市基礎設施建設投資需求大,建設週期長,具有先導性、基礎性、長效性的特徵,必須確保政府必要的投入。要在保障政府投入的基礎上,充分發揮市場機制的作用。建立政府與市場合理分工的城市基礎設施投融資體制。”
根據《意見》,中央財政通過中央預算內投資以及城鎮污水管網專項等現有渠道支持城市基礎設施建設,地方政府要確保對城市基礎設施建設的資金投入力度。
浙江財經大學校長王俊豪建議,應儘快出臺規範性文件,制定推進投融資體制改革的總體規劃及其實施細則。鼓勵和引導民間資本以獨資、合資、合作、資產收購等方式直接參與市政基礎設施項目的建設;鼓勵和引導民間資本通過購買地方政府債券、投資基金、股票等間接方式參與市政基礎設施項目的建設。