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針對近日有銀行股或將率先試點優先股的傳聞,中國證監會新聞發言人13日表示,證監會正在積極推進優先股試點的各項制度准備,相關部委也正積極配合支持工作。按照公開、公平、公正的原則,優先股試點不會存在行業限制,符合條件的企業都可以申請發行優先股。
新聞發言人說,“證監會支持銀行發行優先股補充資本,但應在規則制度明確後,由銀行依據程序作出決策,提出申請,目前無法預知具體哪家銀行先發行。”
本周一,銀行股將率先試點優先股的傳聞引爆市場,滬指出現久違的放量突破大陽線,銀行板塊更是整體飆漲7.28%。當日晚間,周小川在央行網站發表署名文章《資本市場的多層次特性》中指出,優先股作為一種重要的資本市場工具,能夠發揮獨特作用。
據了解,5月17日證監會召集相關監管機構、交易所、證券公司、基金公司、商業銀行等探討優先股試點相關問題。證監會市場監管部副主任霍達曾表示,優先股的推進流程初步設想為分“三步走”:首先是國務院出臺相關解釋文件,其次是各部委出臺相關規定,最後是交易所出臺相關細則。
去年2月份,證監會研究中心黃明等人撰寫的《優先股制度的探討》一文指出,優先股在發達國家資本市場的大量應用已經有100多年的歷史,它不僅為公司提供了重要的融資方式,而且為注重現金股利、希望收益穩定、不同風險偏好的投資者提供了更多可供選擇的投資渠道。目前,投資者尤其是長期投資者的分紅需求日益增加,而部分上市公司為了快速發展趨向於少分紅或不分紅,投資者和公司的矛盾日益凸顯,從而迫切需要進行制度創新,而優先股的發行對於緩解矛盾具有積極的意義。
有消息稱,優先股的推出由證監會牽頭,銀監會、財政部、國務院法制辦、人大法工委等聯合積極推進,相關細則由上交所擬定。