|
||||
8月1日零時13分,在濟南市市中區,乘客劉先生向記者展示他剛剛打車取得的新版發票。新版發票除了監製章由山東省地稅局改爲山東省國稅局,還增加了防僞措施。馬志生郭勇攝
8月1日,我市營改增”大幕正式拉開。省財稅部門負責人表示,“營改增”不但消除重複徵稅、減輕納稅人負擔,還將有利於我省轉方式、調結構,深化財稅體制改革。
省財政廳廳長於國安表示,從前期試點省份情況看,超過90%的試點納稅人稅負下降,其中小規模納稅人平均降幅達40%,成爲改革最大受益者。
至於少數企業出現稅負增加的情況,於國安表示,這多與試點行業過窄而導致抵扣不足有關。隨着試點範圍進一步擴大,這一問題將逐步得到解決。
據測算,今年8月1日起將“1+7”行業試點擴大到全國,全部試點地區2013年企業將減輕負擔約1200億元。
我省實施營改增,納入試點的中小企業普遍減負,尤其是小微企業,受益受惠更加明顯。對現有增值稅一般納稅人來講,也會從購買試點納稅人服務當中,獲得相應的增值稅抵扣空間。
於國安表示,“營改增”打通二三產業的增值稅抵扣鏈條,將給製造業帶來明顯的“溢出效益”,降低製造成本,鼓勵科技創新,推動主輔分離,促進二三產業融合發展。
另外,營改增對試點企業向境外提供的應稅服務,實行零稅率或免稅政策,有利於擴大服務貿易出口規模,增強企業參與全球資源配置的能力,提高我省開放型經濟水平。
隨着“營改增”的全面完成,作爲地方主體稅種的營業稅最終將被增值稅取代,中央與地方收入如何劃分、地方缺少主體稅種等問題會更加突出。
據瞭解,經地稅、國稅部門和試點納稅人三方確認,目前我省參加“營改增”試點的納稅人達6.55萬戶不含青島市,其中一般納稅人0.84萬戶,小規模納稅人5.71萬戶。
數字解讀
上海有關專家測算,“營改增”拉動上海市2012年GDP增長0.6個百分點左右,第三產業增加值佔全市生產總值的比重提高了2個百分點。
甘肅“營改增”後全省預計地方財政收入將減收6億元。
湖南、廣西地方財政減收規模將達10億元以上,大部分地區整體減稅覆蓋面均超過90%。
不動產財政部部長樓繼偉此前指出,中國將在一兩年內將增值稅推廣至全部服務業,特別是將把不動產納入增值稅抵扣範圍,預計屆時整體減稅規模將達9000億元。
廣播影視業:舞美等服務外包趨勢加劇
業界表示,新納入“營改增”試點範圍的廣播影視業將受到巨大影響,廣播影視類公司爲了最大化享受到稅收優惠進行結構調整將是必然趨勢。
中投顧問文化行業研究員蔡靈表示,短期內電視臺由於購買影視版權費用較高,實施營改增後能夠進行抵扣的進項較多,改革後短期受益將最明顯;電影院則因爲能抵扣的進項較少則有可能出現稅負增加的情況。而各類影視製作公司未來則需通過經營調整以增加可抵扣進項。未來,舞美、道具等服務的外包趨勢將因此加劇。
航運業:向客戶加收6%增值稅
從8月1日起,包括中遠集運等多家航運企業開始向客戶加收6%增值稅及相應的附加稅費。
某交運行業分析師告訴記者,根據測算,整個航運業的上中下游在這次“營改增”中沒有太大獲益。“航運公司如果不轉嫁出去,就只能自己承擔稅收政策改變帶來的成本。”
某航運業研究員坦承,下游企業可以抵扣減免這部分增值稅,但是在實際操作過程中涉及很多免稅條款、抵扣條款,很複雜,抵扣執行起來並不那麼容易,相應增加的成本貨代將承擔一部分,下游企業也可能承擔一部分。