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6月25日,商務部新聞發言人沈丹陽就若干經貿熱點問題接受了媒體聯合採訪。內容如下:
問:美國國際貿易委員會6月20日宣佈對5家知名企業的消費電子產品發起“337調查”,以確定這些產品是否侵犯美國企業的專利,其中來自中國大陸的中興公司再次被列爲調查對象,請問商務部對此有何評論?
答:我們注意到6月20日美國國際貿易委員會對5家知名企業的消費電子產品發起“337調查”,涉案企業包括我國中興通訊股份有限公司,也包括日本松下、東芝等公司。商務部相關司局已經與中國涉案企業中興公司取得聯繫,中興公司表示將積極應訴。我們希望這一調查不是實施貿易保護主義的藉口,希望調查過程及結果公正、公平。
近年來,中國出口產品在國外遇到知識產權糾紛和摩擦明顯增多。爲幫助企業提高應對能力,維護自身權益,商務部建立了337調查應對工作機制,會同有關商會、協會爲涉案企業提供諮詢、培訓和指導,與美國相關調查機關進行交流交涉,並加強了應對案例研究,取得了積極成效。在2002至2012年底中國企業作爲列名被告且已經結案的90起案件中,我國應訴82起,其中以和解方式結案的有39起,申請人撤訴的有10起,裁定不侵權的案件有13起。
我們注意到,知識產權貿易摩擦,正在日益成爲一些國家實施貿易保護主義的新手段,這既是中國經濟和中國產業“成長的煩惱”,也是“中國製造”升級爲“中國創造”過程中必然遇到的、必須跨越的障礙。對於這類非貿易壁壘手段的應對,商務部高度重視,將一如繼往地指導、幫助涉案企業積極應訴。我們也將會同相關商會、協會等行業組織指導、幫助企業提高知識產權風險防範能力、儘快成長壯大,跨越這一艱難階段。
問:有媒體報道,馬雲卸任阿里巴巴公司CEO後,組建了一家名爲“菜鳥網絡科技”的新公司,將和國內各大快遞公司合作,共同建立一個超大規模的“中國智能物流骨幹網”。據說這個物流網建成後,每天可爲超過300億元的網絡零售額提供物流服務,並保證全國範圍24小時送達。請問商務部對此有何評論?
答:隨着國內生產流通的發展特別是網絡購物的興起,如何搞好物流配送,降低物流成本,提高物流效率,顯得越來越重要。
今年國務院辦公廳印發了《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發〔2013〕5號)文件,鼓勵發展統一配送、共同配送、夜間配送,降低配送成本。去年以來,商務部已組織開展城市共同配送試點工作,引導大中城市建立城市配送服務體系和服務平臺,爲降低物流成本、提高流通效率、擴大居民消費和保障民生積極提供服務。但物流配送“最後一公里”問題也好,整個流通效率的提高也好,最重要的還是要依靠企業的力量,充分發揮市場的作用。
我們認爲,對“菜鳥網絡”利用網絡平臺積極爲中小企業提供集成化、一體化服務的這一創新模式,應予肯定。我們也注意到,有專家認爲,“菜鳥網絡”的問世意味着“電商+物流”模式的發展進入新階段,將給我國流通業發展格局帶來深刻變化。我們樂見企業對新型物流模式的探索,期望這一模式的發展有利於企業自身,有利於消費者,有利於電子商務和物流業,從而也有利於帶動生產和消費的發展。
問:近日有報道稱,在京東6?18促銷期間,因不滿京東售價過低,華碩電腦公司已宣佈暫停向京東供貨。由於電商大打價格戰,零供矛盾被進一步激化,請問商務部有何評論? 《網絡零售管理條例》已醞釀多時,請問什麼時候能夠出臺?另外,有報道稱,國稅總局、商務部等部門正在調研電子商務徵稅的具體措施,預計年內正式對網店開徵5%的稅收,請問是否屬實?
答:商務部注意到了相關報道。我們認爲,企業不論採取何種方式開展銷售活動,都必須嚴格遵守國家的法律法規,自覺維護公平的市場秩序。不論採取何種促銷手段,都應努力提升管理和服務水平,積極保護消費者和供應商的合法權益,履行好企業社會責任。如果企業在促銷過程中出現了價格違法違規行爲,有關主管部門會及時介入調查,依法處理。
網絡零售是一種新型銷售方式,發展迅速,且商業模式不斷創新。商務部按照“在發展中規範,以規範促發展”的原則,積極推動《網絡零售管理條例》出臺,但這個《條例》需要充分聽取各方意見,需要做大量的調研與協調工作,目前還沒有具體的出臺時間表。商務部對擬訂這個《條例》總的指導思想是,既要保證電子商務市場規範發展,更要努力保護企業的創新活力;凡能通過市場機制解決的問題,政府不直接干預。
依法納稅是每個公民和企業的義務,稅法對傳統企業和電子商務企業是統一適用的。關於網店徵稅的具體情況,須向財稅主管部門瞭解。
問:近日召開了中日韓自貿區研討會,請問研討會重點討論了哪些議題?達成了哪些共識?對中日韓自貿區第二輪的談判有何作用?另外,除中日韓自貿區外,請問目前正在商談的自貿區還有哪些?進展如何?
答:中日韓自貿區研討會上週在山東威海市召開。會上,三國官產學界代表就中日韓自貿區對於三國合作及亞太地區經濟夥伴關係的意義、就自貿區的貨物貿易、服務和投資等議題交換了意見。
會議一致認爲,中日韓三國作爲東北亞經濟實力最強、貿易與生產聯繫最爲密切的三大經濟體,應努力建成自貿區,成爲世界第三大經濟板塊,爲促進區域經濟一體化、提升三國合作水平打下堅實基礎。本次研討會的召開爲正在進行中的中日韓自貿區談判提供了有益的建議和參考,同時也有利於公衆和企業瞭解中日韓自貿區。
目前,我國正在商談的自貿區有中韓自貿區(第六輪在7月初)、中日韓自貿區(第二輪在七月底)、區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)(談判在9月)、中國-海合會自貿區、中國-澳大利亞自貿區等。上述自貿區談判都在穩步推進之中。
問:美國和歐盟宣佈正式啓動自由貿易協定談判,請問商務部對此有何評論?
答:歐盟和美國是世界主要經濟體,是多邊貿易體制的重要參與者。希望有關談判能夠遵循開放、透明等基本原則,不僅有利於歐美經貿發展,也有利於推動世貿組織多哈回合談判及全球貿易自由化進程。
問:據報道,美國國會參議院財政委員會成員日前致信美財長雅各布,對中國雙彙集團收購美國史密斯菲爾德食品公司案表示關切,稱中國禁止進口美國豬肉,美國應充分考慮國家安全利益,對此案進行嚴格審查,特別是審查可能對美國食品安全造成的影響。中方對此有何評論?
答:在我國,投資併購是企業的自主選擇,是市場行爲,企業對外投資併購同樣如此。中國政府支持中國企業在遵守中國和投資所在國法律的基礎上,開展互利共贏的合作。
中國市場對美國豬肉是開放的,所謂的“禁止進口美國豬肉”的說法不成立。目前,美國是中國的第一大進口豬肉來源國,進口量總體上呈增長態勢。2009-2012年,中國自美國進口豬肉分別爲8萬噸、18萬噸、80萬噸、59萬噸,2013年1-4月,自美國進口豬肉12萬噸。
中國禁止的是使用瘦肉精,要求進口肉類不得含有瘦肉精成分,在口岸通過檢驗後方可進入中國市場。其他國家向中國出口豬肉必須符合中國相關質量安全標準及規定,美國當然也不能例外。說中國對進口豬肉的質量管理與所謂雙彙集團收購美國史密斯菲爾德案會影響到美國食品安全,好像完全沾不上邊。希望美方能公正對待並妥善處理這一併購案。