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日前,新華網援引彭博社報道稱,中國將投資50億美元在白俄羅斯首都——明斯克近郊的叢林裡新建一座工業城,以此作為中國商品向俄羅斯和歐洲國家出口的基地。
“50億美元的開發項目,對中國和白俄羅斯來說尚屬首次。”華東師大俄羅斯研究中心副主任楊成在接受記者采訪時表示,工業城若建成,不僅將成為中國企業進入關稅同盟成員國、歐盟、獨聯體國家市場的跳板,而且還有利於進一步提昇雙邊合作水平。
面積比曼哈頓大40%
中國自1992年與白俄羅斯建交以來,兩國政治關系發展為雙邊經濟合作奠定了牢固基礎。2009年,中國與白俄羅斯簽署了30億美元的貨幣互換協議以促進貿易。
近日,據中國和白俄羅斯的官員稱,白俄羅斯總統盧卡申科在明斯克國際機場附近劃撥出了一塊地,面積比曼哈頓大40%,用於這個50億美元的開發項目,其中將包括建設足夠容納15.5萬人居住的住房,“這將使中國出口商與歐盟成員國波蘭和立陶宛之間的距離不超過272公裡,並獲得免稅進入與白俄羅斯享有關稅同盟的俄羅斯和哈薩克斯坦的權利。”
統計數據顯示,白俄羅斯的經濟規模為600億美元,自2009年以來從國際貨幣基金組織和俄羅斯獲得了65億美元的援助。有分析指出,盧卡申科此舉是將復興國內經濟的希望部分寄托在中國身上。
據報道,中國國家開發銀行以及中國進出口銀行,均已同意為該工程提供融資。在該項目獲得例行的批准後,中國駐白俄羅斯大使宮建偉在國家電視臺發表講話:“這是一個獨一無二的項目。沒有人能在歐洲其他地方再建造出這樣規模的工業園區。這個工業城的基礎設施很強大。”
白俄羅斯政府承諾,將致力於將該工業園區打造成國際商業跳板。顯然,白俄羅斯不想建造一座“死城”。多年來,中國領導人一直在努力為國內出口商在歐盟內搭建一個制造業基地。顯然,中國企業將會在工業園區內建造工廠。
勞動力、稅收條件優惠
盧卡申科指派的該項目白俄羅斯方面負責人、前經濟部官員基裡爾·科羅捷耶夫說,中國同意以低息貸款資助這個合資項目,條件是其中一半資金要用來購買中國的原料、技術或勞動力。據悉,科羅捷耶夫出任工業園區開發公司副總經理,公司60%股份為中國機械工業集團有限公司擁有,40%屬於白俄羅斯政府。科羅捷耶夫在接受媒體專訪時說:“貸款條件非常有利,我們甚至無需考慮從其他銀行進行融資。”
5月29日,記者致電中國機械工業集團有限公司董秘劉冰求證此事,其表示“確實聽聞此消息,但一切以集團官網通報為准”。
工業城硬件有了保證,軟件方面條件也很不錯。明斯克當地勞動力性價比較高。資料顯示,當地99.6%的勞動力有識字能力,平均月工資僅560美元,是波蘭平均工資的一半。此外,工業城的稅收政策也很有吸引力。據悉,任何承諾投資至少500萬美元,並符合其他相關規定的企業都可以獲得10年的利潤和房產稅收減免,在投資後的第二個10年稅收將減半。
就環境條件而言,報道稱,這座工業城在經由白俄羅斯和波蘭連接莫斯科與柏林的M1高速公路附近,還會有鐵路連接機場和工業城中心。電力則將由白俄羅斯首座核電站供電,該電站將由俄羅斯出資建設並預計於2018年建成,造價100億美元。工業園第一期計劃於2020年前完工,第二期將在2030年建成。
截至目前,已經有10多家企業表現出濃厚的興趣,其中包括在香港上市的中國醫藥集團總公司,以及波羅的海地區最大的醫藥公司——拉脫維亞企業格林戴克斯。不過,兩家公司並未就此事發表任何置評。
建工業城只是一個開端
中國企業走出去的步伐正在加快,美國亞洲協會的一份報告把中國海外直接投資趨勢表述為“正處在一輪指數級飆昇的起點”。該報告認為,到2020年,中國的海外投資總額將達到2萬億美元。
除了規模擴大以外,中國企業在海外投資的國家和地區也更加廣泛,投資領域和形式多種多樣。有數據顯示,中國企業投資的國家和地區已達到177個,中國資本在境外已設立1.3萬家企業。
相關專家認為,當前,中國在保加利亞、白俄羅斯等地陸續建工業城,對中國企業走出去戰略是有幫助的。“與中國目前對外投資總額已達600億美元相比,50億美元的投資還是比較合理的。”區域經濟專家徐長樂告訴記者,這一合作將進一步加強中國與白俄羅斯、保加利亞等國的貿易來往,有利於推動中國直接對外投資, “這只是一個開始”。
徐長樂表示,當前,中國走出去的步伐相對滯緩,尚處於起步階段,“這是因為只有本國的綜合實力得以提昇纔能在全球化的市場裡具有競爭力,獲得一席之地。”徐長樂稱,海外投資其實是有比較苛刻的條件的,因此對於工業城究竟能為中國帶來多大的收益還不能蓋棺定論。
楊成也告訴記者,接下來就需要考慮股份分配,資金如何投入,以何種方式招商等問題,這是一項龐大的工程,“中國企業在走出去的過程中還得修煉內功,並進行長期規劃和國際化戰略部署,尤其注意要通過政府協商來降低海外投資的風險。”(潘潔)