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稅延型養老保險
上海年內開展試點
養老保險稅收優惠試點一旦啓動,將促進保險由“被動需求”向“主動需求”轉變,可以進一步減輕個人稅負,也可以鼓勵個人建立養老計劃,減輕社保壓力。這周,醞釀多年的上海個人稅收遞延型養老保險試點終於有了一些眉目,預計將在年內開展,財政部、國稅總局和上海市政府已在主要內容上達成一致。
個人稅收遞延型養老保險,是指投保人繳納的保費在繳費期間按照統一方案免繳稅款,並遞延至退休領取,在領取保險金時再按照一定規則繳納相關稅款的養老保險產品。它是國家在政策上給予個人購買商業養老保險產品的稅收優惠。
根據一些投行估算,如果上海啓動試點,首年的稅延養老保險可能帶來60億至100億元的保費增量。若向全國推廣,所產生的保費增速效應將更大,海通證券的測算爲,5年後此項業務能夠爲行業貢獻年利潤約81億元。
個人稅收遞延型養老保險試點的推出,主要是基於我國人口老齡化趨勢加強以及財稅改革等多重考慮。專家表示,近年來我國國民收入的格局從量到質都發生了變化,啓動個稅遞延型養老保險條件逐漸具備,是解決養老、財稅改革等多種問題的一個突破口。要實現財政資金更多地用於保障民生,採用更有效的延稅方式推動商業養老保險的發展,顯然比政府增加稅收後再注入社會保障資金要方便很多。
對此,人力資源和社會保障部副部長鬍曉義認爲,城鎮職工基本養老保險基金可以在安排現有的支付部分外,通過市場化的運作來實現保值增值。
有專家認爲,雖然“減稅養老”政策短期可能會造成地方稅收減少,但長期來看,現在少繳的稅可以爲將來社會管理和社會保障節省更多的錢,另外,可以間接地通過保險公司增加的稅款來彌補個稅減少的部分。對於保險企業而言,即將出臺的個稅遞延型養老保險政策或將是2013年的一大政策紅利。各個保險公司正是看準了這一巨大的蛋糕,紛紛整裝待發。