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當地時間3月11日,墨西哥政府宣佈將通過一組強制性資產出售法案改革電信市場,旨在打破世界首富卡洛斯·斯利姆對電信市場的壟斷,同時限制墨西哥電視集團對廣播電視無線頻段的控制。改革計劃公佈後,斯利姆旗下的公司和墨西哥電視集團的股價均出現下跌。
《洛杉磯時報》報道稱,墨西哥政府公佈的改革計劃將成立一個新的、獨立的聯邦電信局來充當監管機構,該機構有權指定哪家公司占主導地位,並可以對該行業實施嚴格的處罰管理甚至拆分公司,以改善競爭。這意味小型電信公司可以在特殊條例的保護下與電信巨頭進行競爭。據悉,這項議案還將成立專門的競爭法庭以解決爭議。
據悉,通過旗下的美洲電信公司,斯利姆控制着墨西哥移動通信市場約70%的份額,以及固定電話市場約80%的份額。墨西哥媒介巨頭埃米里奧·阿卡羅加的電視集團也控制着該國廣播市場60%的份額。這種長期壟斷導致電信設施陳舊不堪,寬帶速度相對較慢,而墨西哥人還不得不承受相對較高的服務價格。對墨西哥而言,長期電信壟斷在一定程度上也拖累了經濟。據經合組織(OECD)調查報告顯示,墨西哥電信壟斷在2005年至2009年,至少使墨西哥損失1290億美元,相當於墨西哥每年GDP產出的2%。有評論者認爲,斯利姆對墨西哥電信市場的控制,在2010年至少導致46%的人口生活在貧困線以下。
電信巨頭的壟斷,也引發了該國民衆的不斷抗議,他們向政府施壓,要求儘快改革。從去年開始,墨西哥政府就有意改變這種壟斷局面,他們希望能通過外國人持股權的方式活躍電信市場,並賦予監管機構權力來迫使擁有50%以上市場份額的電信巨頭出售資產。
電信改革算得上是墨西哥最大的經濟改革議程,墨西哥三大政黨參與了改革議案,並得到墨西哥總統涅託的支持。涅託3月11日在提出上述計劃時表示,“政府推出這些措施的目的在於儘可能快地釋放電信業的潛力,改革將推動電信公司發展。”但該改革計劃在國會中可能缺乏多數議員支持,有分析人士稱,相關法案在最後時刻可能被修改,但不管怎樣,取消對外資介入電信市場的限制條例仍是一大亮點。