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鼓勵地熱資源開發利用相關政策有望近期發佈
中國證券報記者日前獲悉,由相關部門制定的《關於大力推進地熱資源勘查開發利用工作指導意見》,經幾輪徵求意見後近期有望對外發布。
中國證券報記者獲悉,即將發佈的《指導意見》將涉及低溫、中溫和高溫地熱資源開發利用等多方面內容。今後,在地熱發電和財政補貼方面,國土部有望與國家能源局和財政部聯合出臺更具體措施。
國土資源部9月底召開全國地熱能勘查評價與開發利用工作座談會。國土部有關司局和北京、河北等十二個省(直轄市)國土部門參加會議。會議除通報國土部部長徐紹史近期關於大力支持開發地熱能的講話精神外,還對即將出臺的《指導意見》進行討論。國土部近日再次召集部分業內專家就《指導意見》徵求意見。
目前,北京、浙江以及烏魯木齊和臨沂等地,都有針對轄區內地熱資源利用的專門性文件,但全國範圍內尚未有此類專門性文件。
國土部辦公廳2010年發出《關於做好“應對全球氣候變化地質響應與對策”有關工作的通知》。通知要求,要利用三年時間,查明全國地熱資源量,劃分地熱資源開發利用適宜區,制定地熱資源開發利用規劃,建立地熱資源監測網,推動地熱資源開發利用。通知稱,通過財政部門安排專項,支持地熱資源調查評價工作。(中國證券報)
“十二五”期間地熱資源開發利用將掀起新一輪高潮
“十二五”期間,地熱資源開發利用將掀起新一輪高潮,並且地源熱泵產業模式也有望隨之升級。除了會促進地源熱泵設備製造和銷售產業發展外,有關地熱利用的能源服務產業也會獲得長足發展。
據上證報報道,作爲地源熱泵行業的資深人士,李元普的另一個頭銜是中國可再生能源學會地源熱泵專業組主任。他告訴記者,由於前期地源熱泵產業利潤高、門檻低,很多非專業企業紛紛加入這個產業,造成了市場惡性競爭。“據我們掌握的數據,目前全國涉足地源熱泵的企業有1500家,如果加上小的安裝運營企業,總數會超過一萬多家。”李元普說。
目前,“我國缺乏不同形式地源熱泵系統的綜合評價體系和嚴格的市場準入制度,無法有效開展系統可靠性及節能效果評價工作,市場操作不規範,以犧牲工程質量爲代價的惡性競爭大有加劇之勢。”李元普說。在他看來,國家有必要儘早出臺行業准入標準,和產業目標評價體系。
另一方面,李元普分析認爲,在去年國務院下發《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》的大背景下,“十二五”期間,中國地源熱泵市場將由產品銷售型向節能服務型升級。
“預計整個市場將逐步分化爲兩個陣營:一個是自用用戶市場,其特點是用戶通過購買、安裝和運行地源熱泵系統達到自身節能的目的;另一個則是新興的節能服務產業市場,其特點是購買和安裝地源熱泵系統的用戶是能源服務公司,他們通過運行地源熱泵系統爲最終用戶提供製冷和供暖的建築供能服務,並通過該技術的節能特性獲取盈利。節能服務公司對地源熱泵技術和產品的需求將逐漸超過自用用戶的需求。這樣的變化應引起業界的高度重視,及時調整企業發展戰略。”他說。
值得關注的是,這一產業模式與國土資源部所提出的地熱開發利用思路非常相似。
國土資源部地質環境司副司長陳小寧曾表示,從天津市淺層地溫能調查評價與開發利用試點工作來看,目前更傾向於在公共場所利用淺層地溫能,“比如說會展中心、體育館。”而這恰恰爲節能服務公司提供了生存土壤。
記者瞭解到,國土部計劃利用3年左右時間,聯合開展全國省會城市淺層地溫能調查評價與開發利用工作,查明各省會城市資源量,劃分開發利用適宜區,制定開發利用規劃,建立監測網。
“目前各省市國土資源部門已做出詳細的工作方案,個別省份已開始實施,天津等試點地區已完成調查評價工作。隨着我國能源結構的調整和地源熱泵技術的逐步改善,淺層地溫能必將成爲我國重要的新型能源。”陳小寧說。