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新華網上海9月20日專電(記者何欣榮賈遠琨) 題:3元錢坐動車多地開建市域鐵路助推城鎮化
在高鐵、地鐵等基礎設施建設持續推進之際,一種新的交通方式——市域鐵路也開始悄然升溫。20日,上海市政府宣佈,連通上海中心城區與金山郊區、全長56公里的金山鐵路已建成並即將開通運營,這是上海的首條市域鐵路。
在上海之前,成都、溫州和昆明等地也相繼啓動了市域鐵路的建設。對於這種新穎的交通方式,普通市民或許還稍感陌生。什麼是市域鐵路?從各地的實踐看,它一般連接市區和遠郊區,速度(160公里/小時)介於高鐵(250公里/小時)和地鐵(最高80公里/小時)之間。既能連通國鐵幹線,又能與地鐵換乘,對完善城市軌道交通網絡、豐富市民出行形式起到了很好的作用。
“實際上,在發達國家市域鐵路這種交通方式非常普遍,如美國就有通勤列車。”軌道交通專家、同濟大學教授孫章說。在他看來,發展市域鐵路要特別注意兩點:一是市域鐵路與地鐵、輕軌的區別與互補。一般而言,地鐵適合市中心的交通,而市區到郊區則適用於市域鐵路。“地鐵站站間距一般爲1公里,而市域鐵路的站站間距能達到7公里,速度也比前者快一倍以上,能起到快速通道的作用。”
二是鐵道部要與地方政府加強合作,切實降低居民出行成本。市域鐵路雖按鐵路幹線標準設計,實質上卻是公共交通的一部分,地方政府應該對其進行一定程度的補貼。比如,金山鐵路將通過政府購買部分服務的方式,最低票價3元,全程票價10元,較鐵路規定票價6—17元的水平有不小優惠。“上海的做法是一個很好的探索,我們應該努力做到居民上下班的交通費用不能超過月均收入的11%這一標準。”
在孫章看來,市域鐵路最重要的作用,體現在對城鎮化的推動上。之前,我國很多城市的建設都呈攤大餅式的擴張。有了市域鐵路這一快速通道後,就能轉變成組團式的佈局。這樣不但更節約土地,而且在市中心與郊區新城之間,可以有綠地,生態環境和居住環境會更好。
市域鐵路的開通會不會刺激房價?這是很多百姓關心的問題。上海市金山區區長李躍旗介紹,今年8月份金山的平均房價大概是9700元/平方米,在上海處於窪地水平。金山鐵路開通後,金山與市中心的同城效應會增強,郊區良好的生態環境也會吸引一部分購房者,這對區域房價可能有刺激作用。但鑑於當前經濟較爲低迷、房地產調控仍在持續,這種刺激存在相當大的不確定性。對於地方政府來說,還是要加強保障房建設,使房價保持在一個合理的水平。